Č.j. VP/S 33/00-160
V Brně dne 10. listopadu 2000
Úřad pro ochranu hospodářské
soutěže ve správním řízení zahájeném dne 16.8. 2000 na základě
žádosti Ministerstva průmyslu a obchodu ČR ze dne 11.8. 2000 č.j. 33624/00/2040/1436 o
povolení výjimky ze zákazu veřejné podpory podle § 6 odst.
1 zákona č. 59/2000 Sb., o veřejné podpoře, ve
spojení s § 18 odst. 1 zákona č.
71/1967 Sb., o správním řízení (správní řád), v platném znění, rozhodl
podle § 6 odst. 3 písm. b) zákona č. 59/2000 Sb., o
veřejné podpoře, takto:
Výjimka ze zákazu veřejné podpory
formou investičních pobídek pro společnost TRUSTFIN – VANGUARD a.s., a to:
1.
slevou na dani z příjmů
podle § 35b zákona č. 586/1992 Sb., o daních
z příjmů, v platném znění
2.
hmotnou podporou vytváření
nových pracovních míst podle zákona č. 9/1991 Sb.,
o zaměstnanosti a působnosti orgánů České republiky na úseku
zaměstnanosti, v platném znění a nařízení vlády č.
134/2000 Sb., o hmotné podpoře na vytváření nových pracovních míst a
rekvalifikaci zaměstnanců v rámci investičních pobídek, ve výši 15,36 mil.
Kč
se povoluje
za těchto podmínek:
1. Celková hodnota veřejné podpory formou uvedených
investičních pobídek nepřekročí 50 % celkové hodnoty investičních nákladů
vhodných na poskytnutí podpory a vztahujících
se k investičnímu projektu uvedenému v podkladech pro posouzení
záměru získat investiční pobídky ze dne 11.8. 2000, č.j. 33624/00/2040 a současně nesmí přesáhnout výši 211,25
mil. Kč. Náklady vhodné na poskytnutí podpory jsou tvořeny náklady na
nákup pozemků a přípravu staveniště, náklady na nákup budov a náklady
na nákup strojů a jejich instalaci.
2. Investice bude zachována po dobu 5 let ode dne
právní moci kolaudačního rozhodnutí na první stavbu nebo část stavby, jíž
se investiční pobídky týkají.
3. Vytvořená pracovní místa, na která bude poskytnuta
veřejná podpora, budou zachována po dobu 5 let ode dne účinnosti pracovní
smlouvy.
Odůvodnění:
Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (dále jen „Úřad“)
obdržel dne 16.8.2000 žádost o povolení výjimky (dále jen „žádost“) podle
§ 6 odst. 1 zákona č.
59/2000 Sb., o veřejné podpoře (dále jen „zákon o veřejné podpoře“), kterou
podalo Ministerstvo průmyslu a obchodu ČR.
I. Podklady
pro rozhodnutí
Při posuzování žádosti
vycházel Úřad z následujících podkladů :
1. formuláře žádosti o povolení výjimky podle § 6 odst. 1 zákona o veřejné podpoře
2. popisu investičního projektu
3. posudku investičního záměru z hlediska splnění
zákonných podmínek dle zákona č. 72/2000 Sb., o
investičních pobídkách
4. návrhu nabídky na poskytnutí investičních pobídek
5. tiskopisu pro uplatnění záměru získat investiční
pobídky
6. kopie výpisu z obchodního rejstříku společnosti
Trustfin -Vanguard a.s.
7. kopie zakladatelské smlouvy a stanov společnosti Trustfin - Vanguard a.s.
8. kopie výroční zprávy o hospodaření společnosti Trustfin akciová společnost a MONARCH
KNITTING MACHINERY CORP. za rok 1999, 1998 a 1997
9. kopie notářského zápisu z konání valné hromady
dne 28.8.2000, č.j. NZ
462/2000-09-26
II. Údaje získané z žádosti o povolení výjimky
-
poskytovatelem
veřejné podpory je Ministerstvo průmyslu a obchodu ČR
-
ministerstvy
odpovědnými za poskytnutí veřejné podpory je Ministerstvo financí ČR
a Ministerstvo práce a sociálních věcí
-
kontaktní
osobou je Ing. Vladimír Procházka, ředitel odboru vládní a parlamentní agendy
/2040/ Ministerstva průmyslu a obchodu ČR
-
název veřejné
podpory je „Nabídka na poskytnutí investičních pobídek společnosti TRUSTFIN –
VANGUARD a.s.“
-
právním
základem pro poskytnutí veřejné podpory v podobě uvedených investičních
pobídek je zákon č. 72/2000 Sb., o investičních
pobídkách a o změně některých zákonů (zákon o investičních pobídkách)
-
jako druh
veřejné podpory jsou uvedeny investiční pobídky dle § 1 odst.
2 zákona o investičních pobídkách
-
jako forma
poskytnutí veřejné podpory jsou uvedeny daňové úlevy a přímé poskytnutí
finančních prostředků.
III. Vymezení
účastníka řízení
Jediným účastníkem řízení
o povolení výjimky je v souladu s § 3 písm. c) ve spojení s § 6 odst. 1
zákona o veřejné podpoře Ministerstvo průmyslu a obchodu ČR.
IV.
Vymezení pojmu
Malým a středním podnikem
se rozumí podnik, který podniká a má sídlo na území České republiky a který má méně než 250
zaměstnanců, má čistý obrat za poslední účetně uzavřený kalendářní rok
nepřesahující 1450 mil. Kč nebo celková aktiva nepřesahující 980 mil. Kč a
který splňuje podmínky nezávislosti. Nezávislostí se rozumí stav, kdy žádný
jiný subjekt, který nesplňuje definici malého a středního podniku, nemá 25%
nebo vyšší podíl hlasovacích práv v podniku.
V. Charakteristika příjemce veřejné podpory
Příjemcem veřejné podpory
je společnost TRUSTFIN – VANGUARD a.s., která vznikla zápisem do obchodního
rejstříku dne 6.1.2000. Jejími zakladateli jsou česká TRUSTFIN akciová
společnost a americká MONARCH MACHINERY, LLC, z nichž každá vlastní 50 %
akcií. Jak vyplývá z výpisu z obchodního rejstříku Krajského obchodního soudu v Praze ze dne 5.6.2000,
sídlem společnosti je ul. Kodaňská 46, Praha 10, PSČ 100 10, základní
jmění společnosti činí 45 mil. Kč. Identifikační číslo je 26 14 49 99.
Předmětem podnikání
společnosti je koupě zboží za účelem jeho dalšího prodeje a prodej a
zprostředkovatelská činnost v oblasti obchodu a služeb. Dne 25. 10. 2000 byl podán návrh na změnu zápisu
v obchodním rejstříku, který se týká rozšíření předmětu podnikání
o následující činnosti: činnost ekonomických a organizačních poradců; reklamní činnost; průzkum trhu; výroba, instalace a opravy
elektronických zařízení; stavba strojů s mechanickým pohonem; výroba, instalace a opravy elektrických
strojů a přístrojů; výroba pleteného zboží; galvanizérství; slévárenství; kovoobráběčství; nástrojářství; malířské a natěračské práce.
Společnost TRUSTFIN –
VANGUARD a.s. byla vytvořena za účelem vývoje a výroby středoprůměrového
pletacího stroje.
Společnost TRUSTFIN –
VANGUARD a.s. dosud realizovala nákup nezbytného know-how a patentů pro vývoj středoprůměrového
pletacího stroje. Zakladatelská společnost TRUSTFIN akciová společnost
v roce 1999 zaměstnávala celkem (…..) osob. Společnost MONARCH KNITTING
MACHINERY CORP., která je 100% vlastníkem společnosti MONARCH MACHINERY, LLC,
zaměstnávala v témže roce (…..) osob. Celosvětový obrat za tentýž rok
činil (…..) mil. Kč v případě TRUSTFIN akciová společnost (z toho
(…..) mil. Kč v České republice) a (…..) mil. Kč v případě
společnosti MONARCH KNITTING MACHINERY CORP. Celosvětový objem prodaných
výrobků za rok 1999 představoval (…..) mil. Kč v případě
TRUSTFIN akciová společnost (z toho (…..) mil. Kč v České republice) a
(…..) mil. Kč v případě MONARCH KNITTING MACHINERY CORP.
VI. Údaje o investici a jejím dopadu na trh
Společnost TRUSTFIN –
VANGUARD a.s. plánuje investovat v České republice částku 430 mil.
Kč, z toho do technologií 172,5 mil. Kč. Z předložených podkladů
vyplývají následující hodnoty týkající se předpokládané výše investice:
a) do pozemků a přípravy staveniště (1. rok – 10 mil.
Kč, 2. rok – 0 Kč, 3. rok – 0 Kč, 4. rok – 0 Kč, 5. rok – 0 Kč)
b) do budov (1. rok – 240 mil. Kč, 2. rok – 0 mil. Kč,
3. rok – 0 mil. Kč, 4. rok – 0 mil. Kč, 5. rok – 0 mil. Kč)
c) do instalace a strojů (1. rok – 62,5 mil. Kč, 2. rok
– 60 mil. Kč, 3. rok- 50 mil. Kč, 4. rok – 0 mil. Kč, 5. rok – 0 mil. Kč)
d) do nářadí (…..)
e) do ostatních (…..)
Předmětem investičního
záměru je realizace projektu výroby středoprůměrových
pletacích strojů, která se zakládá na nové technologii (…..). Investiční záměr
počítá s nákupem již postavených budov, do kterých budou
nainstalované stroje a zařízení tvořící součást plánované výrobní linky. Vysoká
proexportní orientace projektu předpokládá odbyt prakticky celé produkce
na evropských trzích, zejména (…..), dále v Asii a USA.
Podle dostupných údajů
vytvoří investiční projekt během tří let 499 pracovních míst, z toho 53
míst pro pracovníky s vysokoškolským vzděláním, 438 míst pro pracovníky se
středoškolským vzděláním a 8 míst pro pracovníky se základním vzděláním.
Z uvedeného počtu se bude jednat o 307 převedených a 192 nových pracovních
míst.
Termín zahájení investice
je plánován na konec roku 2000, k ukončení investice by mělo dojít v roce 2003.
Náběh nové výroby je očekáván v průběhu roku 2001, přičemž plánovaného
rozsahu výroby by mělo být dosaženo v roce 2003. Místem realizace
investice v České republice je lokalita Vsetín.
Středoprůměrové pletací stroje typu BODYWear
dodává na trh pouze jediný italský výrobce Santoni.
V současné době zahajuje výrobu druhý, rovněž italský producent Sangiacomo. Trh uvedeného výrobku je charakterizován
poptávkou vysoce převyšující nabídku, která je limitována výrobními kapacitami.
U firmy Santoni činí výrobní kapacity v současné
době cca (…..) strojů měsíčně. Společnost TRUSTFIN – VANGUARD a.s. zavádí
výrobu středoprůměrových pletacích strojů jako zcela
novou, její pokrytí výrobními kapacitami je tedy dosud nulové. V roce
2001, kdy je plánován náběh výroby investičního projektu, má podle odhadů činit
potencionální poptávka (…..) kusů strojů a předpokládaná nabídka (…..) kusů,
z toho (…..) kusů strojů představuje nabídka společnosti TRUSTFIN –
VANGUARD a.s. Podíl na světovém trhu je tedy očekáván ve výši (…..) %.
V roce 2002 je očekáván nárůst potencionální poptávky na (…..) kusů
strojů, přičemž celková předpokládaná nabídka má činit (…..) strojů,
z toho nabídka společnosti TRUSTFIN – VANGUARD a.s. (…..) kusů.
V důsledku tohoto vývoje se předpokládá v případě společnosti
TRUSTFIN – VANGUARD a.s. zvýšení podílu na trhu o (…..) % na celkových (…..) %.
V roce 2003 má dojít k celkovému navýšení předpokládané nabídky o
dalších (…..) kusů na (…..) kusů, v případě společnost TRUSTFIN – VANGUARD
a.s. na (…..) kusů, což znamená další nárůst tržního podílu na světovém
trhu u uvedené společnosti na (…..) %.
Z hlediska dopadu na
trh má investice přínosný charakter. Ve svém důsledku vede k vytvoření
konkurence na trhu, který je dosud výsadním akčním polem dvou producentů.
V důsledku realizace uvedené investice tedy dojde ke zlepšení
konkurenčního prostředí. Z hlediska poptávky rovněž přispěje ke zvýšení
dostupnosti velice žádaného produktu, ke kterému se váže výrazné
neuspokojení potřeb ze strany poptávajících subjektů.
VII. Právní
analýza
V § 1 odst.
1 zákona o veřejné podpoře je stanoveno, že tento zákon upravuje postup při
posuzování slučitelnosti veřejné podpory se závazky vyplývajícími
z Evropské dohody (sdělení č. 7/1995 Sb., o
sjednání Evropské dohody zakládající přidružení mezi Evropskými společenstvími
a jejich členskými státy na straně jedné a Českou republikou na straně druhé).
Čl. 64 odst. 1 bod (iii)
Evropské dohody stanoví, že neslučitelná s řádným působením této dohody,
v míře, jíž může být dotčen obchod mezi ČR a Společenstvím, je jakákoliv
veřejná podpora, která narušuje soutěž nebo hrozí jejím narušením
v důsledku zvýhodňování některých podnikatelských jednotek nebo výroby
určitého zboží. Čl. 64 odst. 3 Evropské dohody
stanoví, že Rada přidružení přijme do tří let od vstupu této dohody
v platnost nezbytná pravidla pro provádění odstavců 1 a 2. Tato pravidla
byla přijata dne 24.6.1998 s účinností od 11.7.1998 (sdělení č. 225/1998 Sb., o sjednání Rozhodnutí č.1/98
Rady přidružení mezi Evropskými společenstvími a jejich členskými státy na
straně jedné a ČR na straně druhé ze dne 24.6.1998 o přijetí prováděcích
pravidel pro uplatnění ustanovení o státní podpoře uvedených v čl. 64 odst. 1 bodu (iii) a odst. 2, podle čl. 64 odst. 3
Evropské dohody zakládající
přidružení mezi ES a jejich členskými státy na straně jedné a ČR na straně
druhé, a v čl. 8 odst. 1 bodu (iii) a odst. 2 Protokolu 2
k této Dohodě o výrobcích ESUO (dále jen „Prováděcí pravidla“)). Čl. 2
Prováděcích pravidel stanoví, že posouzení slučitelnosti jednotlivých
rozhodnutí o podpoře a programů veřejných podpor s Evropskou dohodou bude
probíhat na základě kritérií vyplývajících z uplatnění pravidel článku 92
Smlouvy o založení Evropských společenství, včetně současné a budoucí sekundární
legislativy, systémů, směrnic a dalších příslušných administrativních nařízení
platných v ES, jakož i precedenčního práva Soudu první instance a Soudního
dvora ES a zvláštních pokynů, které budou vypracovány podle článku 4 odst. 3 Prováděcích pravidel.
V § 3 písm.
a) zákona o veřejné podpoře je stanoveno, že veřejnou podporou se rozumí
jakákoliv forma podpory, včetně programů veřejné podpory nebo výhod
zvýhodňujících podnikání nebo odvětví výroby poskytovaná Českou republikou,
ministerstvem, jiným správním orgánem, orgánem samosprávy nebo poskytovaná
z veřejných prostředků. V § 2 odst.1 zákona o
veřejné podpoře je stanoveno, že veřejná podpora poskytovaná způsobem
narušujícím nebo hrozícím narušením soutěže tím, že zvýhodňuje určité podnikání
nebo odvětví výroby v míře, jíž může být dotčen obchod mezi Českou
republikou a členskými státy Evropské unie, je neslučitelná se závazky České
republiky vyplývajícími z Evropské dohody a je zakázána. V § 2 odst. 2 zákona o veřejné podpoře je stanoveno, že zákaz veřejné podpory podle odst. 1 platí, pokud tento zákon nestanoví jinak nebo pokud
Úřad pro ochranu hospodářské soutěže nepovolil výjimku.
Vzhledem k tomu, že:
-
se jedná o
výhodu poskytovanou Ministerstvem průmyslu a obchodu ČR, které je
poskytovatelem veřejné podpory v souladu s § 3 písm.
c) zákona o veřejné podpoře,
-
předmětná
podpora zvýhodňuje určité podnikání tím, že umožňuje realizaci unikátní
technologie a výroby nového textilního stroje, a s tím související zvýšení
kvality produkce, snížení výrobních nákladů, a v konečném důsledku zvýšení
podílu společnosti na domácím a evropském trhu,
-
hrozí narušením
hospodářské soutěže, neboť rozšířením výroby má dojít ke zvýšení tržního podílu
společnosti z 0 % na (…..) % na světovém trhu,
-
produkce bude
exportována do členských států Evropské Unie, čímž může být dotčen obchod mezi
Českou republikou a členskými státy Evropské Unie,
jde o veřejnou podporu
dle § 2 odst. 1 zákona o veřejné podpoře, která je
obecně zakázaná, pokud zákon o veřejné podpoře nestanoví jinak nebo pokud
nebude povolena výjimka.
Při posuzování
slučitelnosti výše uvedené veřejné podpory se závazky vyplývajícími
z Evropské dohody je třeba postupovat v souladu s následujícím
předpisem ES, jímž jsou:
Pravidla pro národní
regionální podporu (dále jen „Pravidla“) - publikovaná v Official Journal C 74, 10.3.1998
Pravidla v čl. 1 stanoví, že regionální podpora
je určena méně rozvinutým regionům. Je realizována podporou investic a
vytvářením pracovních příležitostí. Podle čl. 64 odst.
4 (a) Evropské dohody je po dobu prvních 5 let po vstupu v platnost Evropské
dohody na celou Českou republiku pohlíženo jako na oblast Společenství uvedenou
v čl. 87 odst. 3 písm. a)
Smlouvy o založení Evropského společenství, s tím, že uvedená výjimka může být prodloužena
o dalších 5 let. K prodloužení výjimky došlo rozhodnutím Rady přidružení č. UE – CZ 1703/00 ke dni 1.1.1997.
Dle § 5 písm. a) zákona o
veřejné podpoře, Úřad může povolit výjimku ze zákazu veřejné podpory podle § 2 odst. 1 u veřejných podpor, které mají napomoci
hospodářskému rozvoji oblastí s mimořádně nízkou životní úrovní nebo vysokou
nezaměstnaností, tj. veřejné podpory regionálního charakteru.
Čl. 2 Pravidel stanoví, že rozhodovat o
slučitelnosti veřejné podpory lze pouze v případech, kdy je zajištěna
vyváženost mezi výsledným narušením soutěže a výhodami vyplývajícími z veřejné
podpory. Uvedená investice má být uskutečněna v České republice, která spadá
pod vymezení regionů dle čl. 87 odst. 3 písm. a) Smlouvy o založení Evropských společenství, a to
ve Vsetíně – okres Vsetín, kde míra nezaměstnanosti podle údajů Ministerstva
práce a sociálních věcí České republiky dosáhla ke dni 9.10. 2000 hodnoty
9,5 %. Investice společnosti TRUSTFIN – VANGUARD a.s. předpokládá vytvoření
nejméně 192 nových pracovních míst. Realizace projektu umožní rovněž zachovat
pracovní místa u českých dodavatelů, a to z oblastí, které se ve většině
případů potýkají s nadprůměrnou mírou nezaměstnanosti. Dle odhadu
uvedeného v podkladech se jedná o zachování přibližně 360 pracovních
míst, která by jinak byla ohrožena v důsledku nedostatečného kapacitního
vytížení. Unikátní charakter technologie,
k níž se projekt váže, v kombinaci s českým know-how dále posiluje image České
republiky jako technicky vyspělého státu a přispívá k rozvoji českého
strojírenství. Investice má za následek realizaci produkce inovační
povahy. Obdobným způsobem Evropská komise posuzovala a schválila investiční
podporu pro společnost Volkswagen Bruxelles SA,
v jejímž případě přihlédla k inovačnímu charakteru investice, a to
v Rozhodnutí Komise č. 91/254/EEC ze dne
28. 11. 1990, publikovaném v Official Journal L 123. Z těchto důvodů Úřad dospěl
k závěru, že je zajištěna vyváženost mezi narušením soutěže a výhodami
vyplývajícími pro Českou republiku z uvedené investice.
Čl. 4.1. Pravidel stanoví, že předmětem regionální
podpory je zajistit tzv. počáteční investici nebo vytvořit pracovní
příležitosti, které souvisí s investicí. Za počáteční investici se dle
článku 4.4. Pravidel považuje investice do fixního kapitálu týkající se
založení nového podniku, rozšíření stávajícího podniku nebo zahájení činnosti
související se základní změnou výrobku nebo výrobního procesu u existujícího
podniku (cestou racionalizace, diverzifikace nebo modernizace). V případě
společnosti TRUSTFIN – VANGUARD a.s. jde o rozšíření a modernizaci stávajícího
podniku zavedením výroby středoprůměrového pletacího
stroje včetně vývoje. V tomto případě jde proto o počáteční investici.
Podle čl. 4.11., poznámka
č. 32, Pravidel, se předpokládá, že pracovní místo
souvisí s prováděním investičního projektu, pokud bylo vytvořeno během tří
let od dokončení projektu. Tato podmínka je obsažena v bodě B návrhu
nabídky na poskytnutí investičních pobídek, podle kterého příjemce veřejné podpory
může uvedené prostředky za tímto účelem čerpat, pokud vytvoří minimálně
192 pracovních míst v okrese Vsetín k zajištění provozu podniku, a to
nejdéle do 3 let ode dne doručení rozhodnutí o příslibu investičních pobídek.
Čl. 4.14. Pravidel stanoví, že vytvořená pracovní místa musí být zachována
nejméně po dobu 5 let. Navrhovaná výše investiční pobídky v podobě hmotné
podpory vytváření pracovních míst, tj. 15,36 mil. Kč (80 000 Kč na jednoho
zaměstnance) je poskytovaná na základě zákona o zaměstnanosti a nařízení vlády č. 134/2000 Sb., o hmotné podpoře na vytváření nových
pracovních míst a rekvalifikaci zaměstnanců v rámci investičních pobídek,
a splňuje podmínky stanovené v Pravidlech.
Čl. 4.2. Pravidel požaduje, aby podíl
příjemce na financování podporované investice činil minimálně 25 %.
Vzhledem k tomu, že v podmínce výroku tohoto rozhodnutí je uvedeno,
že výše celkové veřejné podpory (sleva na dani a hmotná podpora vytváření
pracovních míst) nepřekročí 50 % celkových vhodných nákladů na poskytnutí podpory,
a vzhledem k tomu, že v předložených podkladech je uvedeno, že příjemce
veřejné podpory – společnost TRUSTFIN – VANGUARD a.s., použije
k financování investičního projektu vlastní finanční prostředky,
kapitálové vklady a půjčky, je tato podmínka splněna.
Čl. 4.10. Pravidel
obsahuje podmínku, že investice musí být zachována po dobu nejméně 5 let.
VIII. Druh a forma veřejné podpory
Navrhovaná veřejná
podpora má být poskytnuta formou slev na daních z příjmů dle § 35b zákona č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, v platném
znění, a formou hmotné podpory vytváření nových pracovních míst.
Z podkladů vyplývá, že společnost TRUSTFIN – VANGUARD a.s. splňuje
všeobecné podmínky dle § 2 odst. 2 zákona
o investičních pobídkách a zvláštní podmínky dle § 35b zákona č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, v platném
znění, a § 5a zákona č. 9/1991 Sb., o zaměstnanosti a
působnosti orgánů České republiky na úseku zaměstnanosti, v platném znění.
Výše uvedené podpory poskytnuté formou slev na daních z příjmů se určí dle §
35b zákona č. 586/1992 Sb., o daních
z příjmů, v platném znění. Hodnota hmotné podpory vytváření nových
pracovních míst činí v souladu se zákonem č.
9/1991 Sb., o zaměstnanosti a působnosti orgánů České republiky
na úseku zaměstnanosti, v platném znění a nařízením vlády č. 134/2000 Sb., o hmotné podpoře na vytváření
nových pracovních míst a rekvalifikaci zaměstnanců v rámci investičních
pobídek 15,36 mil. Kč. Dle předložených podkladů se předpokládaný zisk
společnosti TRUSTFIN – VANGUARD a.s. v prvních pěti letech
od předpokládaného zahájení investice očekává ve výši: 1. rok – (…..) mil.
Kč, 2. rok – (…..) mil. Kč, 3. rok – (…..) mil. Kč, 4. rok – (…..) mil. Kč, 5.
rok – (…..) mil. Kč. Dle podkladů se předpokládá daňová povinnost ve výši: 1.
rok – (…..) mil. Kč, 2. rok – (…..) mil. Kč, 3. rok – (…..) mil. Kč, 4. rok –
(…..) mil. Kč, 5. rok – (…..) mil. Kč.
Předmětem regionální
podpory je zajištění počáteční investice nebo vytvoření pracovních míst.
Veřejná podpora formou slev na daních z příjmů dle § 35b zákona č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů,
v platném znění, a formou hmotné podpory vytváření nových pracovních míst
podle zákona č. 9/1991 Sb., o zaměstnanosti a
působnosti orgánů České republiky na úseku zaměstnanosti, v platném
znění a nařízení vlády č. 134/2000 Sb., o hmotné
podpoře na vytváření nových pracovních míst a rekvalifikace zaměstnanců
v rámci investičních pobídek se počítá jako procentuální vyjádření
skutečné celkové hodnoty nákladů vhodných na poskytnutí podpory, které
tvoří (jde o předpokládanou výši uvedených nákladů):
a) pozemky a příprava
staveniště – 10 mil. Kč
b) nákup budov – 240 mil. Kč
c) nákup strojů a jejich
instalace – 172,5 mil. Kč
Celkový odhad investičních nákladů vhodných na
poskytnutí podpory činí 422,5 mil. Kč.
Vzhledem k tomu, že příjemce
veřejné podpory nesplňuje definiční znaky pro malý a střední podnik, činí
maximální povolená míra intenzity veřejné podpory dle článku 4.8. Pravidel
50 % celkové hodnoty výše uvedených investičních nákladů vhodných na
poskytnutí podpory. Celková hodnota veřejné podpory v podobě uvedených
investičních pobídek současně nesmí přesáhnout hranici 50 % investičních
nákladů vhodných na poskytnutí podpory uvedených v tiskopisu pro uplatnění
záměru získat investiční pobídky, což je částka ve výši 211,25 mil. Kč.
IX. Závěr
Dne 1. 11. 2000 bylo
účastníkovi řízení doručeno vyrozumění o možnosti vyjádřit se k podkladům
rozhodnutí, případně navrhnout jeho doplnění. Tohoto práva účastník řízení
ve stanovené lhůtě nevyužil.
Ze všech shora uvedených
důvodů bylo možno žádosti o povolení výjimky vyhovět, povolení však bylo nutno
podmínit tak, aby byl zajištěn soulad s výše uvedenými předpisy.
Poučení o
opravném prostředku:
Proti tomuto rozhodnutí
v souladu s § 6 odst. 5 zákona o veřejné podpoře
nelze podat rozklad.
Ing.
Josef Bednář
předseda Úřadu pro
ochranu hospodářské soutěže
Obdrží:
Ministerstvo průmyslu a
obchodu České republiky
k rukám Ing.
Vladimíra Procházky
ředitele odboru vládní a
parlamentní agendy /2040/
Na Františku 32
110 15 Praha