Úřad pro ochranu hospodářské soutěže ve správním řízení zahájeném dne 23. 6. 2000 podle § 57 odst. 1 zákona č. 199/1994 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění zákona č. 148/1996 Sb., zákona č. 93/1998 Sb. a zákona 28/2000 Sb., na základě návrhu uchazeče GEOREAL spol. s r. o., Hálkova 12, 301 22 Plzeň-město, za níž jedná Ing. Karel Vondráček, jednatel, ze dne 23. 6. 2000, na přezkoumání rozhodnutí zadavatele – Okresní úřad Přerov, Smetanova 7, 750 83 Přerov, zastoupený Ing. Miloslavem Přikrylem, přednostou – ze dne 14. 6. 2000, o námitkách ze dne 6. 6. 2000, proti jeho rozhodnutí ze dne 23. 5. 2000 o výběru nejvhodnější nabídky v obchodní veřejné soutěži na „zhotovení návrhu pozemkové úpravy a vytyčení nového uspořádání pozemků na dokončení scelování nařízeného z moci úřední Ministerstvem zemědělství dne 11. 3. 1948 pod č. j. 68.822–IV/5–1948 v katastrálních územích Přerov, Dluhonice, Henčlov, Bochoř, Rokytnice u Přerova, Tovačov, Troubky nad Bečvou v okrese Přerov“, vyhlášené podle části druhé zákona č. 199/1994 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění zákona č. 148/1996 Sb. a zákona č. 93/1998 Sb. v Obchodním věstníku č. 7/2000 ze dne 16. 2. 2000 pod zn. 091151-07/00, rozhodl takto:
Správní řízení se podle § 6 odst. 3 zákona č. 368/1992 Sb., o správních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů, zastavuje.
Odůvodnění
Okresní úřad Přerov, Smetanova 7, 750 83 Přerov, zastoupený Ing. Miloslavem Přikrylem, přednostou (dále jen „zadavatel“), vyhlásil podle zákona č. 199/1994 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění zákona č. 148/1996 Sb. a zákona č. 93/1998 Sb. (dále jen „zákon před poslední novelou“) v Obchodním věstníku č. 7/2000 ze dne 16. 2. 2000 pod zn. 091151-07/00 obchodní veřejnou soutěž na „zhotovení návrhu pozemkové úpravy a vytyčení nového uspořádání pozemků na dokončení scelování nařízeného z moci úřední Ministerstvem zemědělství dne 11. 3. 1948 pod č. j. 68.822–IV/5–1948 v katastrálních územích Přerov, Dluhonice, Henčlov, Bochoř, Rokytnice u Přerova, Tovačov, Troubky nad Bečvou v okrese Přerov“ (dále jen „soutěž“).
V podmínkách soutěže byl uveden tento způsob hodnocení nabídek:
Hodnocení nabídek bude provedeno bodovou metodou podle následujících kritérií seřazených sestupně podle významu, který jim zadavatel přisuzuje:
a) celková výhodnost nabídky dle předloženého návrhu smlouvy o dílo,
b) věcná způsobilost uchazeče včetně případných subdodavatelů,
c) nabídková cena,
d) záruky za jakost,
e) reference o uchazeči včetně subdodavatelů.
Z protokolu o otevírání obálek s nabídkami ze dne 5. 4. 2000
vyplývá, že zadavatel obdržel do konce soutěžní lhůty celkem jedenáct
nabídek. Komise pro otevírání obálek s nabídkami provedla kontrolu
úplnosti jednotlivých nabídek z hlediska požadavků uplatněných zadavatelem
ve vyhlášených podmínkách soutěže a nenavrhla zadavateli k vyřazení žádnou
nabídku.
Ze zprávy o posouzení a hodnocení nabídek ze dne 3. 5. 2000 vyplývá, že po posouzení nabídek podle § 34 zákona před poslední novelou komise pro posouzení a hodnocení nabídek navrhla zadavateli k vyřazení nabídku jednoho uchazeče, zadavatel příslušného uchazeče vyloučil. Z uvedené zprávy dále vyplývá, že komise po provedeném hodnocení stanovila následující pořadí nabídek níže uvedených uchazečů, které zadavatel akceptoval a o výběru nejvhodnější nabídky uchazeče informoval dopisem ze dne 30. 5. 2000, takto:
1. právnické osoby GEOKAM Přerov, s. r. o., Durychova 36, 751 52, Přerov, za níž jedná Ing. Dušan Magát, jednatel (dále jen „GEOKAM“) a GEODIS BRNO, spol. s r. o., Lazaretní 11a, 615 00 Brno, za níž jedná Ing. Ivo Hanzl, jednatel (dále jen „GEODIS“), které uzavřely dne 4. 4. 2000 smlouvu o sdružení podle § 829 zákona č. 40/1964 Sb., občanský zákoník, ve znění pozdějších předpisů, za účelem podání společné nabídky,
2. Ing. Pavel Kamír, nar. 5. 4. 1947, bytem Šámalova 5, 615 00 Brno, podnikající pod obchodním jménem Ing. Pavel Kamír (dále jen „Ing. Pavel Kamír“),
3. AGROPROJEKT PSO, s. r. o., Slavíčkova 1b, 638 00 Brno-Lesná, za níž jedná Ing. Luděk Střítecký, jednatel (dále jen „AGROPROJEKT PSO“).
Proti rozhodnutí zadavatele o výběru nejvhodnější nabídky podal uchazeč GEOREAL spol. s r. o., Hálkova 12, 301 22 Plzeň-město, za níž jedná Ing. Karel Vondráček, jednatel (dále jen „GEOREAL“), dopisem ze dne 6. 6. 2000 námitky, kterým zadavatel nevyhověl, a své rozhodnutí uchazeči sdělil dopisem ze dne 14. 6. 2000.
Uchazeč GEOREAL, který obdržel rozhodnutí zadavatele dne 16. 6. 2000, jak vyplývá z doručenky, využil svého práva podat u orgánu dohledu návrh na přezkoumání rozhodnutí zadavatele o námitkách.
Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (dále jen „orgán dohledu“) jako orgán dohledu nad dodržováním zákona o zadávání veřejných zakázek obdržel výše uvedený návrh dne 23. 6. 2000, a tímto dnem bylo podle § 57 odst. 1 zákona č. 199/1994 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění zákona č. 148/1996 Sb., zákona č. 93/1998 Sb. a zákona 28/2000 Sb. (dále jen „zákon“), zahájeno správní řízení o přezkoumávání rozhodnutí zadavatele o námitkách.
Podle § 58 zákona jsou účastníky tohoto řízení:
· Zadavatel,
· GEOREAL,
· GEODIS,
· Ing. Pavel Kamír,
· AGROPROJEKT PSO.
Účastníkům řízení bylo dopisem č. j. S 90/2000-150/2091/2000-Bs ze dne 4. 7. 2000 oznámeno zahájení řízení a byla jim dána možnost vyjádřit se k podkladům pro rozhodnutí. Ve stanovené lhůtě ani později se k podkladům pro rozhodnutí nevyjádřil žádný z účastníků řízení.
Orgán dohledu vyměřil podle § 6 odst. 2 zákona č. 368/1992 Sb., o správních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů, správní poplatek stanovený podle položky 62 písm. b) sazebníku správních poplatků, který tvoří přílohu k zákonu o správních poplatcích, uchazeči GEOREAL, a to rozhodnutím č. j. S 90/2000-150/2092/2000-Bs ze dne 4. 7. 2000. Zároveň uchazeče poučil, že nebude-li poplatek zaplacen ve lhůtě 15 dnů od doručení platebního výměru, zahájené řízení zastaví.
Platební výměr byl uchazeči GEOREAL, doručen dne 7. 7. 2000, posledním dnem pro úhradu správního poplatku tedy byl 24. červenec 2000.
Jelikož uchazeč GEOREAL správní poplatek ve stanovené lhůtě ani později neuhradil, orgán dohledu rozhodl o zastavení správního řízení.
|
Poučení: |
Podle § 48 odst. 5 zákona č. 337/1992 Sb., o správě daní a poplatků, ve znění pozdějších předpisů lze proti tomuto rozhodnutí do 30 dnů ode dne jeho doručení podat odvolání k Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže - odboru dohledu nad zadáváním veřejných zakázek v Brně, Joštova 8. |
|
|
JUDr. Petr Hanák |
|
|
ředitel odboru dohledu |
|
|
nad zadáváním veřejných zakázek v Brně |
Obdrží:
Okresní úřad Přerov, Smetanova 7, 750 83 Přerov, zast. Ing. Miloslavem Přikrylem
GEOREAL spol. s r. o., Hálkova 12, 301 22 Plzeň, zast. Ing. Karlem Vondráčkem
GEOKAM Přerov, s. r. o., Durychova 36, 751 52, Přerov, zast. Ing. Dušanem Magátem
GEODIS BRNO, spol. s r. o., Lazaretní 11a, 615 00 Brno, zast. Ing. Ivo Hanzlem
Ing. Pavel Kamír, nar. 5. 4. 1947, bytem Šámalova 5, 615 00 Brno
AGROPROJEKT PSO, s. r. o., Slavíčkova 1b, 638 00 Brno-Lesná, zast. Ing. Luďkem Stříteckým