S
37/01-883/01-OF
V Brně dne 29. června 2001
Úřad pro ochranu hospodářské soutěže ve správním
řízení č.j. S 37/01, zahájeném dne 28. května 2001, podle § 18 zákona č.
71/1967 Sb., o správním řízení a v souladu s § 12 zákona č. 63/1991
Sb., o ochraně hospodářské soutěže, ve znění zákona č. 495/1992 Sb., zákona č.
286/1993 Sb. a zákona č. 132/2000 Sb., na návrh účastníka řízení, jímž je
společnost Vodárny a kanalizace Karlovy Vary, a.s., se sídlem Studentská
328/64, Karlovy Vary – Doubí, IČ 49 78 92 28, ve správním řízení zastoupená
JUDr. Janou Doškovou, advokátkou KLEIN ŠUBRT DOŠKOVÁ advokátní kancelář,
v.o.s., se sídlem Vinohradská 37, Praha, na základě plné moci ze dne 21. května 2001, ve věci udělení
povolení ke spojení podniků Vodárny a kanalizace Karlovy Vary, a.s. a
Vodotechnické služby, spol. s r.o., se sídlem ve Sokolská 958, Stříbro, IČ
49 19 64 30, vydává toto
r o
z h o d n u t í:
Spojení podniků Vodárny a kanalizace Karlovy Vary,
a.s., se sídlem Studentská 328/64, Karlovy Vary – Doubí, IČ 49 78 92 28 a
Vodotechnické služby, spol. s r.o., se sídlem ve Sokolská 958, Stříbro, IČ
49 19 64 30, ke kterému dochází podle § 8 odst. 2 písm. a) zákona č. 63/1991
Sb.,
o ochraně hospodářské soutěže, ve znění zákona č. 495/1992 Sb., zákona č.
286/1993 Sb. a zákona
č. 132/2000 Sb., a to získáním 100% obchodního podílu společnosti Vodotechnické
služby, spol. s r.o. na základě Smlouvy o převodu obchodního podílu,
uzavřené dne 3. května 2001 mezi společností ONDEO Services S.A., se sídlem
Parc de l’Ile, 15 –17 Rue du Port, Nantere, Francie, jako prodávajícím
a společností Vodárny a kanalizace Karlovy Vary, a.s. jako kupujícím, se podle
§ 8a odst. 2 zákona č. 63/1991 Sb., o ochraně hospodářské soutěže, ve znění
zákona č. 495/1992 Sb., zákona č. 286/1993 Sb. a zákona č. 132/2000 Sb.
p o
v o l u j e.
O d ů
v o d n ě n í :
Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (dále jen
„Úřad“) zahájil dne 28. května 2001 správní řízení S 37/01 na návrh společnosti
Vodárny a kanalizace Karlovy Vary, a.s., se sídlem Studentská 328/64, Karlovy
Vary Doubí, IČ 49 78 92 28 (dále jen „VKKV“), ve správním řízení zastoupené
JUDr. Janou Doškovou, advokátkou KLEIN ŠUBRT DOŠKOVÁ advokátní kancelář,
v.o.s., se sídlem Vinohradská 37, Praha, na základě plné moci ze dne 21. května 2001, ve věci udělení
povolení ke spojení podniků VKKV a Vodotechnické služby, spol. s r.o., se
sídlem ve Sokolská 958, Stříbro, IČ 49 19 64 30 (dále jen „VTS“).
Podáním návrhu na zahájení správního řízení se
společnost VKKV stala účastníkem řízení. Pokud jde o účastníky správního řízení
o povolení spojení podniků, k němuž došlo podle § 8 odst. 2 písm. a)
zákona o ochraně hospodářské soutěže, účastníkem je osoba nebo více osob, které
získaly kontrolu nad jiným subjektem zákonem stanoveným způsobem. Za účastníka
řízení se nepovažuje subjekt prodávající ani subjekt, jehož akcie jsou
předmětem transakce, neboť, v souladu s ustanovením § 12 zákona, o jejich
právech a povinnostech stanovených zákonem o ochraně hospodářské soutěže není
v řízení o povolení spojení podniků rozhodováno.
Ke spojení podniků došlo, ve smyslu § 8
odst. 2 písm. a) zákona č. 63/1991 Sb., o ochraně hospodářské soutěže, ve
znění zákona č. 495/1992 Sb., zákona č. 286/1993 Sb. a zákona č. 132/2000
Sb. (dále jen „zákon“ nebo „zákon o ochraně hospodářské soutěže“) tím, že na
základě Smlouvy o převodu obchodního
podílu, uzavřené dne 3. května 2001 mezi společnostmi ONDEO Services S.A., se
sídlem Parc de l’Ile, 15 –17 Rue du Port, Nantere, Francie (dříve Lyonnaise des
Eaux), jako prodávajícím a VKKV, jako kupujícím, nabyla společnost VKKV 100%
obchodní podíl společnosti VTS. Získáním tohoto podílu získala společnost VKKV
přímou kontrolu nad společností VTS.
Při
posuzování spojení podniků Úřad vycházel z následujících podkladů:
n návrh na zahájení správního řízení,
n doklad o zaplacení správního poplatku,
n plná moc k zastupování účastníka řízení,
n informace o
spojovaných společnostech,
n Smlouva o převodu obchodního podílu,
n výpisy z obchodního rejstříku spojovaných
společností,
n informace o provozovaném území spojovaných
společností,
n rozbor postavení spojovaných subjektů na
relevantním trhu,
n prokázání hospodářských výhod spojení.
Skutečnost, že se Úřad spojením zabývá byla
uveřejněna v Obchodním věstníku č. 23/01 ze dne 6. června 2001. Ve
stanovené lhůtě 8 dnů pro podání případných připomínek Úřad žádnou připomínku
k uvedenému spojení podniků neobdržel.
Ve smyslu ustanovení § 12 odst. 6 zákona Úřad
umožnil, aby se zástupce účastníka správního řízení před vydáním rozhodnutí
vyjádřil k předmětu řízení a k výsledkům šetření. Zástupce účastníka
řízení této možnosti využil. Po seznámení se spisem nebyly vzneseny žádné
připomínky ani návrhy na doplnění důkazů a podkladů pro rozhodnutí.
Společnost Vodárny
a kanalizace Karlovy Vary, a.s., se sídlem Studentská 328/64, Karlovy Vary
– Doubí, IČ 49 78 92 28, vznikla, podle výpisu z obchodního rejstříku
vedeného Krajským soudem v Plzni, oddíl B, vložka 375, dne 1. ledna 1994. Tato
společnost podniká na úseku vodního hospodářství, její činnost zahrnuje
především výrobu a rozvod pitné a užitkové vody, včetně odvádění a čištění vod
odpadních.
Hlavními akcionáři společnosti VKKV jsou společnost
ONDEO Services S.A. (49,78 %) a Vodohospodářské sdružení obcí západních Čech
(46,72 %). Společnost ONDEO Services S.A. je jednou z dceřiných společností
společnosti ONDEO (dříve Suez Lyonnaise des Eaux Water) a ta je ve vlastnictví
společnosti SUEZ (dříve Suez Lyonnaise des Eaux). Tato skupina má v ČR
účast v následujících vodárenských společnostech: Vodárenská akciová
společnost, a.s. (33,35 % akcií), Ostravské vodárny a kanalizace a.s., (44,49 %
akcií), Brněnské vodárny a kanalizace, a.s., (39,09 % akcií), Severomoravské
vodovody a kanalizace Ostrava a.s., (44,38 % akcií), Vodárenská akciová
společnost, (33,35 % akcií) a Šumperská provozní vodohospodářská společnost
(57,08 % akcií). Prostřednictvím společnosti Lyonnaise Česká republika, s.r.o.,
vlastní od konce roku 2000 100 % akcí společnosti VOK, spol. s r.o. a 100
% akcií ve společnosti Vodohospodářská společnost Benešov, s.r.o.
Společnost SUEZ vznikla ve Francii v r. 1997
splynutím dvou firem s více než stoletou historií: Lyonnaise des Eaux,
s tradicí vodárenských služeb a Compagnie de Suez, s tradicí
bankovních
a finančních služeb. Předmětem činnosti SUEZ je zásobování měst pitnou a
užitkovou vodou, čištění odpadních vod a provádění všech činností
v oblasti poskytování služeb obcím a jednotlivcům při vybavování měst a
správě životního prostředí. Prostřednictvím svých dceřiných společností působí
ve více než 100 zemích světa, zajišťuje služby pro 77 mil. obyvatel
zásobovaných pitnou vodou a 52 mil. obyvatel napojených na kanalizaci.
Společnost Vodotechnické
služby, spol. s r.o., se sídlem Sokolská 958, Stříbro, IČ 49 19 64 30,
vznikla
podle výpisu z obchodního rejstříku vedeného Krajským soudem v Plzni,
oddíl C, vložka 4325 dne 29. září 1993. Rovněž společnost VTS podniká zejména
ve sféře vodního hospodářství, neboť zajišťuje dodávky vody pro jednotlivé
odběratele a odvádění a čištění vod odpadních, včetně likvidace kalu.
Společnost nemá žádné dceřiné společnosti, jediným společníkem ke dni účinnosti
Smlouvy o převodu obchodního podílu, zakládající spojení s VKKV byla
společnost ONDEO Services S.A.
Šetření Úřad v této věci zahájil nejdříve
zkoumáním, zda se jedná o spojení podniků dle § 8 zákona. Společnost VKKV
získala nad společností VTS kontrolu ve smyslu § 8 odst. 2 písm. a) zákona,
neboť se za spojování podniků považuje mj. případ, kdy osoba kontrolující jeden podnik získá
kontrolu nad jiným podnikem získáním akcií, obchodních nebo členských podílů.
Z pohledu zákona o ochraně hospodářské soutěže se tedy jedná o spojení
podniků.
V dalším kroku Úřad zkoumal, zda shora uvedené
spojování podniků narušuje nebo může narušit hospodářskou soutěž, což je
předpokladem působnosti Úřadu dle § 11 odst. 1 písm. a) zákona o ochraně
hospodářské soutěže ohledně řízení v této věci. Účelem zákona je ochrana
hospodářské soutěže na trhu výrobků a výkonů (zboží) proti jejímu omezování,
zkreslování nebo vylučování (narušování). Za narušení hospodářské soutěže se
považuje případ, kdy spojením podniků přesáhne jejich podíl 30 % celkového
obratu na celostátním nebo místním trhu daného zboží, jak je uvedeno
v ustanovení § 8a odst. 1 zákona. Za účelem zjištění, zda tato podmínka
byla splněna, bylo třeba, aby Úřad vymezil, ohledně jakého zboží, na jakém
území a v jakém časovém momentu dochází ke střetu nabídky a poptávky, tj.
relevantní trh.
Relevantní trh
Relevantním trhem je prostorový střet nabídky a
poptávky zboží, které je schopno uspokojit určitou, konkrétní potřebu
spotřebitele.
Analýza relevantního trhu je založena na
samostatném posouzení tří aspektů – výrobkového, geografického a časového.
Výrobkový trh zahrnuje všechny identické výrobky a
ty výrobky, které spotřebitelé považují za zaměnitelné nebo nahraditelné
vzhledem k vlastnostem, ceně nebo zamýšlenému způsobu použití.
Geografický trh zahrnuje území, kde podmínky soutěže
jsou dostatečně homogenní a které může být odlišeno od ostatních území tím, že
podmínky soutěže na těchto jiných územích jsou zřetelně odlišné.
Časové vymezení trhu vyjadřuje četnost
(pravidelnost a opakovanost) střetu nabídky a poptávky a odlišuje jej od střetu
nabídky a poptávky, k níž dochází nahodile, popř. jen ojediněle.
Společnost VKKV provozuje vodohospodářské zařízení
jednotlivých měst a obcí na území okresu Karlovy Vary, tj. zajišťuje dodávku
vody pro jednotlivé odběratele (obyvatele a podniky) a odvádění a čištění
odpadních vod včetně likvidace kalů. VKKV provozuje infrastrukturu vodovodní a
kanalizační sítě na základě dlouhodobé provozní smlouvy do konce roku
2020, tj. „Smlouvy o provozování vodovodních, kanalizačních a dalších vodohospodářských
zařízení a poskytování služeb s tím souvisejících, uzavřená ve smyslu ust.
§ 663 a násl. občanského zákoníku a ust. § 261, § 566 a násl. obchodního
zákoníku“ s Vodohospodářským sdružením obcí západních Čech ( dříve VSO
Karlovarska). Členy Vodohospodářského sdružení obcí západních Čech jsou tato
samostatná města a obce: Andělská Hora, Bečov n/T, Bezružice, Bochov, Božičany,
Boží Dar, Březová, Číchalov, Dalovice, Dělpoltovice, Hájek, Horní Slavkov,
Hory, Horní Blatná, Hroznětín, Chyše, Jáchymov, Jenišov, Karlovy Vary,
Kokašice, Kolová, Konstantinovy Lázně, Krásné Údolí, Krásný Les, Kyselka,
Lišany, Merklín, Mírová, Nová Role, Nové Hamry, Otročín, Ostrov, Otovice,
Pernik, Pila, Pšov, Sadov, Stanovice, Stráž n/O, Stružná, Štědrá, Teplá,
Teplička, Toužim, Útvina, Velichov, Verušičky, Žlutice. Sdružení obcí má jako
přidružené členy s vloženým členským podílem na majetku nadobecního
charakteru obce Chodov, Vintířov a Severočeskou vodárenskou společnost, kde
VKKV neprovozuje obecní vodovody a kanalizace. Podíl VKKV v roce 2000,
z hlediska celkové hodnoty obratu Kč i z hlediska objemu služeb (tj.
množství dodané a vyčištěné vody), činí cca 93 % na území okresu Karlovy Vary.
Objem pitné vody dodané do sítě činil
8.076 tis. m3, objem odvedené odpadní vody činil 15.076 tis. m3.
Surovou vodu nakupuje VKKV od Povodí Ohře, kterou
následně upravuje v pronajaté čističce odpadních vod.
Společnost VTS provozuje a spravuje vodohospodářská
zařízení pro jednotlivá města a obce na území okresu Tachov, tj. zajišťuje
dodávku vody pro jednotlivé odběratele (obyvatele a podniky) a odvádění a
čištění odpadních vod včetně likvidace kalů. S obcemi Bor, Broumov,
Černošín, Erpužice, Chodová Planá, Chodský Újezd, Kladruby, Lestkov, Ošelín,
Planá, Staré Sedlo, Stříbro, Svojšín, Tachov, VHS Halže, Zadní Chodov, Záchlumí
uzavřela nájemní smlouvy, s obcemi Ctiboř, Částkov, Halže, Přimda,
Rozvadov, Tisová a podnikové subjekty Svatá Kateřina a celnice Rozvadov potom
smlouvy provozní. Tyto smlouvy jsou uzavřeny na dobu neurčitou, s šestiměsíční
nebo dvanáctiměsíční výpovědní lhůtou. V roce 2000 společnost VTS zásobovala pitnou vodou cca 75 % obyvatel
okresu Tachov. Objem pitné vody dodané
do sítě činil 2.585 tis. m3, objem odvedené odpadní vody činil 3.198
tis. m3.
Surovou vodu nakupuje VTS od Povodí Vltava, kterou
následně upravuje v pronajaté čističce odpadních vod.
Území, na kterém působí společnost VKKV navazuje na
území, na němž působí společnost VTS, neboť obě společnosti jsou aktivní na
geografickém trhu sousedících okresů Karlovy Vary a Tachov.
Pro trh služeb spočívajících v dodávkách pitné
vody a odvádění a čištění odpadních vod je charakteristická velká četnost
vlastníků infrastrukturního majetku, k jehož provozování vlastníci infrastrukturního majetku uzavírají
dlouhodobé smlouvy, příp. smlouvy na dobu neurčitou s provozovatelskými
společnostmi, které pro poskytování uvedených služeb mají oprávnění dle
zvláštních předpisů.
Dále je pro tento trh typické, že se nejedná o
celostátní trh, nýbrž o jednotlivé místní (lokální) trhy, kde provozovatel má
monopolní postavení (cca 10 % spotřebitelů používá vlastní zdroje), neboť
spotřebitel odebírající uvedené služby nemá možnost na daném území získat tyto
služby od jiného soutěžitele (lokální
síťové monopoly).
Ceny za vodné a stočné podléhají věcnému
usměrňování podle zákona č. 526/1990 Sb., o cenách, v platném znění.
V Cenovém věstníku Ministerstva financí je uvedeno, jaké položky lze do
těchto cen promítnout. Způsob kalkulace
ceny je obvykle stanoven smlouvou, na jejímž základe k provozování
dochází. Jedná se o věcně usměrňovanou cenu a její výše se tedy stanoví vždy
kalkulací nákladů a přiměřeného zisku. Provozovatelé předkládají vlastníkům či
správcům infrastrukturních sítí kalkulaci ceny vodného a stočného vždy pro
následující kalendářní rok a ti tyto ceny schvalují. Obvykle, pokud vlastník, resp. správce neschválí
navrhovanou výši vodného a stočného nebo vody předané nebo pokud nenavrhne
provozovatel změnu, případně nedojde-li k dohodě o ceně, platí pro
následující rok cena stávající zvýšená o inflaci, která byla stanovena Českým
statistickým Úřadem pro daný rok.
Na základě výše uvedeného byl relevantní trh pro účely posouzení spojení podniků vymezen
z hlediska:
-
výrobkového – jde o dva samostatné trhy, a to:
·
trh
dodávek pitné vody, prostřednictvím veřejné vodovodní sítě,
·
trh služeb
spočívajících v odvádění a čištění odpadních vod, prostřednictvím veřejné
kanalizační sítě.
-
geografického – jedná o místní trh vymezený územím okresu Tachov, kde působí
společnost VTS respektive územím okresu Karlovy Vary kde působí společnost
VKKV, na jejichž území se nachází
veřejné vodovodní a kanalizační sítě, prostřednictvím kterých
společnosti VTS a VKKV dodávají pitnou vodu a poskytují služby spočívající v
odvádění a čištění odpadních vod.
-
časového – jde o trh trvalý, charakterizovaný pravidelně se opakujícími dodávkami
uvedeného zboží.
Postavení spojovaných subjektů na
relevantním trhu
Pro posouzení
spojovaných subjektů na relevantním trhu vycházel Úřad z údajů za celý
kalendářní rok, tj. období roku 2000.
Společnost VKKV i společnost VTS podnikají na
stejném výrobkovém trhu, avšak každý na
jiném trhu geografickém. Na výše vymezeném geografickém trhu mají společnosti
VKKV a VTS monopolní postavení.
Při vymezování relevantního trhu přihlédl Úřad k rozhodnutí
Evropské komise „Case No IV/M.567 – Lyonnaise des Eaux / Northumbrian Water
(Official Journal C 011)“, kde byl charakterizován relevantní trh jako
přirozený regionální monopol, protože jak je uvedeno v rozhodnutí „není
efektivní mít pro dané médium více sítí v regionu“.
Konkurenčními
vodárenskými společnostmi, působícími na bezprostředně sousedících
relevantních geografických trzích, které by pravděpodobně v případě
výpovědi nájemních, respektive provozních smluv byly schopny spojované společnosti
nahradit, jsou společnosti VOSS Sokolov s.r.o., Chevak a.s., Severočeské
vodovody a kanalizace a.s., Vodárna Plzeň s.r.o. a Chodské vodárny a kanalizace
a.s.
Posouzení dopadů spojení
S ohledem na téměř monopolní postavení
společností VKKV, resp. VTS na místních trzích nemůže posuzované spojení
podniků tuto situaci dále nijak ovlivnit. Z pohledu celostátního rovněž
nedojde k takovým změnám, jež by mohly negativně ovlivnit konkurenční
prostředí ve vodárenské oblasti a porušit stávající strukturu všech zúčastněných
soutěžitelů.
Společnost VTS navíc
spojením získá partnera, který působí v sousedícím okresu, jehož vybavení je na
velmi dobré úrovni. Spojením dojde k rozšíření majetkové účasti
společnosti VKKV ve vodohospodářských společnostech na území České republiky.
VKKV může ovlivnit strukturu společnosti VTS, výši provozních nákladů, stav
provozního majetku a tím i výši vodného a stočného pro spotřebitele. Současně
však může ovlivnit i kvalitu poskytovaných služeb na provozovaném území.
Na trhu dodávek vody a trhu odvádění
a čištění odpadních vod neexistují žádné bariéry, které by tuto možnost
omezovaly či znemožňovaly. Provozování těchto činností je však vázáno na již
existující vodohospodářskou infrastrukturu.
Výzkum a vývoj není významnou
složkou podnikání na relevantním trhu a proto se ani žádný ze spojovaných
soutěžitelů výzkumem nezabývá.
Rovněž kooperační dohody mezi
jednotlivými soutěžiteli nejsou na relevantním trhu obvyklé.
Distribuční systém
Distribuce na relevantním trhu je prováděna prostřednictvím
provozovaných zařízení, tj. dodávka vody prostřednictvím vodovodní sítě a
odvádění odpadních vod prostřednictvím kanalizační sítě a čističky odpadních
vod. K zajištění těchto činností slouží technické vybavení provozních
společností.
Právní rozbor
Podle § 8 odst. 2 písm. a) zákona se za spojování
podniků považuje i jednání, kdy jedna nebo více osob, které již kontrolují
jeden podnik, získají přímou nebo nepřímou kontrolu nad celkem nebo podstatnou
částí jiného podniku získáním akcií, obchodních nebo členských podílů.
Podle § 8a odst. 1 zákona podléhá
povolení Úřadu spojení, které narušuje, nebo může narušit hospodářskou soutěž.
Za narušení se považuje, jestliže spojením podniků přesáhne jejich podíl 30 %
celkového obratu na celostátním nebo místním trhu daného zboží.
Na základě Smlouvy o převodu obchodního podílu, uzavřené dne 3. května
2001, mezi společností ONDEO Services, jako prodávajícím a společností VKKV,
jako kupujícím, nabývá VKKV 100 %
obchodního podílu ve společnosti VTS a zároveň tak nabývá i kontrolu nad touto
společností. Podle ustanovení § 8 odst. 2 písm. a) zákona tak dochází ke
spojení podniků.
Ve správním řízení bylo prokázáno,
že společnost VKKV má na vymezeném relevantním trhu téměř monopolní postavení.
Spojením podniků získá společnost VKKV partnera, který rovněž působí na
stejných výrobkových trzích, avšak na jiných geograficky vymezených trzích. Jde
tedy o spojení podniků, které naplňuje podmínku § 8a odst. 1 zákona a podléhá povolení Úřadu.
Výhody spojení
Podle ustanovení § 8a
odst. 2 zákona Úřad spojení povolí, jestliže zúčastnění soutěžitelé prokáží, že
újma, která narušením soutěže může vzniknout, bude převážena hospodářskými
výhodami, jež spojení přinese.
S přihlédnutím
k účelu zákona Úřad újmu spatřuje již v samotném faktu narušení
soutěže. Jde zpravidla současně o snížení počtu vzájemně si konkurujících
subjektů, a to ať již v důsledku právního zániku konkurenta nebo jeho
ovládnutím, a založení nebo posílení dominantního postavení soutěžitele.
Spojení přináší jeho účastníkům výhody vlastně vždy, neboť je výrazem jejich
svobodného rozhodnutí
a nelze předpokládat, že soutěžitelé mají zájem sebe sama dobrovolně
poškozovat. Z toho nutno dovodit, že zákon nemá na mysli výhody
z pohledu účastníka spojení. Musí být zvažovány z pohledu veřejného
zájmu, přičemž podstatu tohoto zájmu je třeba vidět na straně poptávky, tedy na
straně spotřebitele. Jestliže účastníci prokáží spravedlivý díl výhod
spotřebitelům, pak lze přistoupit k hodnocení omezení hospodářské soutěže
z pohledu ustanovení § 8a odst. 2 zákona o ochraně hospodářské soutěže.
Z předložených výhod spojení Úřad posoudil
jako nejvýznamnější z hlediska přínosu pro spotřebitele následující
výhody:
-
Dojde ke
zjednodušení plateb odběrateli, neboť odběratelé na Tachovsku budou moci
využívat kvalitní fakturační program umožňující platby moderními způsoby
libovolně zvolenými odběrateli.
Pro posouzení uvedených
výhod je důležité znát zvláštní povahu vodohospodářských služeb v době,
kdy roste počet zemí, které zvažují outsourcing ve všech podobných službách, a
současně stále rostoucí požadavky od místních Úřadů a investorů na větší
průhlednost vodohospodářství. Spojované podniky předpokládají, že všechny
uvedené výhody povedou k zajištění veškerých jak současných tak budoucích
potřeb soutěžitelů a spotřebitelů.
V provedeném řízení
Úřad posoudil zjištěné skutečnosti ve všech vzájemných souvislostech
a z hlediska dopadu spojení na soutěžní prostředí a zhodnotil hospodářské
výhody spojení, které účastník řízení předložil.
Na základě provedené analýzy dospěl Úřad
k závěru, že újma, která narušením soutěže může vzniknout, bude převážena
hospodářskými výhodami, jež spojení přinese a rozhodl, jak je ve výroku
uvedeno.
Ve smyslu ustanovení § 61 zákona č. 71/1967 Sb., o správním řízení,
v platném znění, lze proti tomuto rozhodnutí podat do 15 dnů od jeho doručení
rozklad předsedovi Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže a to prostřednictvím
Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže – odboru fúzí. Včas podaný rozklad má
odkladný účinek.
JUDr. Luboš Rybák
pověřený řízením odboru fúzí
Rozhodnutí
obdrží:
Společnost
Vodárny a kanalizace Karlovy Vary, a.s., prostřednictvím:
JUDr.
Jana Došková, advokátka
KLEIN ŠUBRT DOŠKOVÁ advokátní kancelář, v.o.s.
120
00 Praha 2