Č. j. : S
38/01-152/1970/01-Te
V Brně dne 18. května 2001
Úřad
pro ochranu hospodářské soutěže jako správce daně příslušný podle § 1 odst. 3 a § 4 odst. 6 zákona
č. 337/1992 Sb., o správě daní a poplatků, ve znění
pozdějších předpisů rozhodl o žádosti Českého svazu ochránců přírody, 9.
základní organizace č. 76/09, U Rajky 15, PS 49, 757
01 Valašské Meziříčí, za niž jedná Ing. Josef Vrátník, předseda, ze dne
27.4.2001 o vrácení správního poplatku vyměřeného ve výši 2.500,- Kč
výzvou k zaplacení správního poplatku č. j. S 38/01-152/1037/01-Te
ze dne 15.3.2001 a v plné výši uhrazeného Českým svazem ochránců přírody
dne 16.3.2001 převodem na účet Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže u ČNB
číslo 3711-24825-621/0710 Ksy 1148 Vsy 0380115001, takto:
Správní
poplatek se poplatníkovi Českému svazu ochránců přírody, 9. základní organizace
č. 76/09, U Rajky 15, PS 49, 757 01 Valašské
Meziříčí, zpět nevrací, a to
v návaznosti na ustanovení § 8 odst. 1 písm. a) a b) zákona č. 368/1992
Sb., o správních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů, neboť
k provedení úkonu došlo, správní poplatek byl uhrazen, k čemuž byl
poplatník povinen, správní řízení zastaveno nebylo a žádost o vrácení
vyměřeného správního poplatku se tedy
zamítá.
Dne 7.2.2001 zahájil Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (dále jen „orgán dohledu“) správní řízení podle ustanovení § 57 odst. 1 zákona č. 199/1994 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění zákona č. 148/1996 Sb., zákona č. 93/1998 Sb., zákona č. 28/2000 Sb., zákona č. 256/2000 Sb. a zákona č. 39/2001 Sb., na základě návrhu ze dne 6.2.2001 uchazeče Českého svazu ochránců přírody, 9. základní organizace č. 76/09, U Rajky 15, PS 49, 757 01 Valašské Meziříčí, za niž jedná Ing. Josef Vrátník, předseda, na přezkoumání rozhodnutí zadavatele města Valašského Meziříčí, Náměstí 7, 757 38 Valašské Meziříčí, zastoupeného Ing. Bohdanem Mikuškem starostou města, ve veřejné zakázce „Regenerace zámeckého parku ve Valašském Meziříčí“ zadávané podle § 49 odst. 1 zákona č. 199/1994 Sb., zákona č. 148/1996 Sb., zákona č. 93/1998 Sb., zákona č. 28/2000 Sb. a zákona č. 256/2000 Sb. výzvou více zájemcům o veřejnou zakázku z října 2000.
Orgán
dohledu ve svém rozhodnutí č. j. S 38/01-152/1348/01-Te ze dne
6.4.2001 zrušil zadání veřejné zakázky. Výše uvedené rozhodnutí nabylo právní
moci dne 25.4.2001.
Uchazeč
opírá svoji žádost o oprávněnost „stížnosti a rozhodnutí č.j. S 38/01-152/1348/01-Te“.
Podle § 2 zákona o správních
poplatcích předmětem poplatků jsou úkony spojené s činností správních
orgánů (dále jen „úkon“), které jsou vymezeny v sazebníku správních
poplatků (dále jen „sazebník“). „Sazebník je uveden v příloze
k tomuto zákonu“. Podle § 4 téhož zákona „Sazby poplatků jsou stanoveny
pevnou částkou nebo procentem ze základu
poplatku (dále jen „procentní poplatek“). Jednotlivé sazby poplatků jsou
uvedeny v sazebníku“. V předmětném řízení se jednalo o správní
poplatek stanovený pevnou částkou 2.500,- Kč, který byl splatný před provedením
úkonu – viz § 6 odst. 1 téhož zákona. Orgán dohledu
vydal své rozhodnutí až poté, kdy poplatník poplatek zaplatil – viz § 6 odst. 3 téhož zákona .
Orgán dohledu konstatuje, že
podle § 8 odst. 1 zákona o správních poplatcích „Správní
orgán, který poplatek vybral, jej vrátí: v plné výši, nedošlo-li vůbec
k provedení úkonu bez viny poplatníka anebo poplatek byl zaplacen, aniž
byl k tomu poplatník povinen, …“, a dle
§ 8 odst. 2 téhož zákona „Neprovede-li správní
orgán úkon vinou poplatníka nebo správní orgán zastaví řízení anebo neuzná
zaplacení poplatku po lhůtě uvedené v § 6, rozhodne k žádosti poplatníka o
částečném vrácení poplatku. Vrátit lze nejvýše 50 % ze zaplaceného poplatku“.
Z výše uvedeného je
zřejmé, že k provedení úkonu došlo (na základě návrhu uchazeče bylo
orgánem dohledu zahájeno správní řízení, jehož výsledkem bylo vydání
rozhodnutí), správní poplatek byl orgánem dohledu oprávněně vyměřen a uchazečem
zaplacen a správní řízení zastaveno nebylo.
Orgán
dohledu na základě zjištěných a uvedených skutečností rozhodl, jak je uvedeno
ve výroku.
|
Poučení: |
Proti tomuto rozhodnutí lze podat odvolání ve
lhůtě do 30 dnů ode dne, který následuje po jeho doručení, a to k Úřadu
pro ochranu hospodářské soutěže - odboru dohledu nad
zadáváním veřejných zakázek v Brně, Joštova 8.
Podle § 48 odst. 12 zákona č.
337/1992 Sb., o správě daní a poplatků, ve znění pozdějších předpisů odvolání
nemá odkladný účinek. |
|
|
JUDr. Petr Hanák ředitel odboru dohledu nad zadáváním veřejných
zakázek v Brně |
Obdrží:
Český svaz ochránců přírody, 9. základní organizace č. 76/09, U Rajky 15, PS 49, 757 01 Valašské Meziříčí, zast. Ing. Josefem Vrátníkem