Ć. j.: VZ/S 15/03-152/973/03-Der V Brně dne 3. března 2003

Úřad pro ochranu hospodářské soutěže zahájil správní řízení z vlastního podnětu podle § 57 odst. 1 zákona č. 199/1994 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění zákona č. 148/1996 Sb., zákona č. 93/1998 Sb., zákona č. 28/2000 Sb., zákona č. 256/2000 Sb., zákona č. 39/2001 Sb., zákona č. 142/2001 Sb., zákona č. 130/2002 Sb., zákona č. 211/2002 Sb., zákona č. 278/2002 Sb., zákona č. 320/2002 Sb., zákona č. 424/2002 Sb. a zákona č. 517/2002 Sb., ve věci přezkoumávání rozhodnutí a dalších úkonů zadavatele Nemocnice s poliklinikou v Novém Jičíně, K Nemocnici 76, 741 11 Nový Jičín, zast. ředitelkou Ing. Věrou Prouskovou, učiněných při zadávání veřejné zakázky „na komplexní provozování tepelného hospodářství v areálu NsP“, zadávané výzvou ze dne 12.9.2002 více zájemcům o veřejnou zakázku podle § 49 odst. 2 písm. b) zákona č. 199/1994 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění zákona č. 148/1996 Sb., zákona č. 93/1998 Sb., zákona č. 28/2000 Sb., zákona č. 256/2000 Sb., zákona č. 39/2001 Sb., zákona č. 142/2001 Sb., zákona č. 130/2002 Sb., zákona č. 211/2002 Sb., zákona č. 278/2002 Sb. a zákona č. 320/2002 Sb.

Úřad pro ochranu hospodářské soutěže zadavateli – Nemocnici s poliklinikou v Novém Jičíně – jako předběžné opatření podle § 43 odst. 1 písm. a) zákona č. 71/1967 Sb., o správním řízení (správní řád), ve znění zákona č. 29/2000 Sb., zákona č. 227/2000 Sb. a zákona č. 226/2002 Sb.,

ukládá

nepokračovat v zadávání  veřejné zakázky „na komplexní provozování tepelného hospodářství v areálu NsP“, a neuzavírat smlouvu na plnění předmětu této veřejné zakázky, a to až do doby nabytí právní moci rozhodnutí Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže ve věci přezkoumávání rozhodnutí a dalších úkonů zadavatele v uvedené veřejné zakázce.

Odůvodnění

Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (dále jen „orgán dohledu“) jako orgán příslušný podle § 51 zákona č. 199/1994 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění zákona č. 148/1996 Sb., zákona č. 93/1998 Sb., zákona č. 28/2000 Sb., zákona č. 256/2000 Sb., zákona č. 39/2001 Sb., zákona č. 142/2001 Sb., zákona č. 130/2002 Sb., zákona č. 211/2002 Sb., zákona č. 278/2002 Sb., zákona č. 320/2002 Sb., zákona č. 424/2002 Sb. a zákona č. 517/2002 Sb. (dále jen „zákon“), obdržel dne 27.11.2002 návrh na přezkoumání rozhodnutí zadavatele Nemocnice s poliklinikou v Novém Jičíně, K Nemocnici 76, 741 11 Nový Jičín, zast. ředitelkou Ing. Věrou Prouskovou (dále jen „zadavatel“), o námitkách proti rozhodnutí zadavatele o vyloučení uchazeče ve veřejné zakázce „na komplexní provozování tepelného hospodářství v areálu NsP“, zadávané výzvou více zájemcům o veřejnou zakázku podle § 49 odst. 2 písm. b) zákona č. 199/1994 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění zákona č. 148/1996 Sb., zákona č. 93/1998 Sb., zákona č. 28/2000 Sb., zákona č. 256/2000 Sb., zákona č. 39/2001 Sb., zákona č. 142/2001 Sb., zákona č. 130/2002 Sb., zákona č. 211/2002 Sb., zákona č. 278/2002 Sb. a zákona č. 320/2002 Sb., o kterém bylo rozhodnuto v samostatném správním řízení.

Po přezkoumání dokumentace o zadávání předmětné veřejné zakázky získal orgán dohledu pochybnosti o správnosti úkonů a postupů zadavatele učiněných v průběhu výběrového řízení, a proto dne 13.2.2003 odeslal oznámení č. j.: VZ/S 15/03-152/695/03-Der o zahájení správního řízení z vlastního podnětu podle § 57 odst. 1 zákona ve věci přezkoumávání rozhodnutí a dalších úkonů zadavatele.

Účastníky správního řízení podle § 58 zákona a § 14 správního řádu jsou:

1) zadavatel,

2) Dalkia Morava, a. s., 28. října 3123/152, 709 74 Ostrava, za niž jedná Ing. Zdeněk Duba, předseda představenstva, a JUDr. Lubomír Lubojacký, člen představenstva.

Správní řízení z vlastního podnětu zahájil orgán dohledu z toho důvodu, že zjistil v postupu zadavatele nedostatky, které blíže specifikuje ve svém oznámení o zahájení správního řízení. Z uvedených důvodů ukládá orgán dohledu zadavateli předběžné opatření uvedené ve výroku tohoto rozhodnutí, aby smlouva nebyla uzavřena dříve, než bude případ řádně prošetřen, případně než bude zjednána náprava.

Poučení: Proti tomuto rozhodnutí lze do 15 dnů ode dne jeho doručení podat rozklad k předsedovi Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže, a to prostřednictvím Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže – odboru dohledu nad zadáváním veřejných zakázek v Brně, Joštova 8. Podle § 43 odst. 3 v souvislosti s § 61 odst. 3 zákona č. 71/1967 Sb., o správním řízení (správní řád), ve znění pozdějších předpisů, rozklad proti rozhodnutí o předběžném opatření nemá odkladný účinek.

JUDr. Miroslav Šumbera

vrchní ředitel

Obdrží:

1) Nemocnice s poliklinikou v Novém Jičíně, K Nemocnici 76, 741 11 Nový Jičín, zast. Ing. Věrou Prouskovou

2) Dalkia Morava, a. s., 28. října 3123/152, 709 74 Ostrava, zast. Ing. Zdeňkem Dubou