ÚŘAD PRO OCHRANU HOSPODÁŘSKÉ SOUTĚŽE
|
|
601 56 Brno, Joštova 8 |
|
|
ROZHODNUTÍ
Č.j.: S 612-R/03-871/140/ZH
V Praze dne 5.1.2004
Úřad pro ochranu hospodářské soutěže ve správním řízení zahájeném dne 7.11.2003 podle ustanovení § 57 odst. 1 zákona č. 199/1994 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění zákona č. 148/1996 Sb., zákona č. 93/1998 Sb., zákona č. 28/2000 Sb., zákona č. 256/2000 Sb., zákona č. 39/2001 Sb., zákona č. 142/2001 Sb., zákona č. 130/2002 Sb., zákona č. 211/2002 Sb., zákona č. 278/2002 Sb., zákona č. 320/2002 Sb., zákona č. 424/2002 Sb. a zákona č. 517/2002 Sb., na základě návrhu uchazeče – Siemens, s.r.o., se sídlem Evropská 33a, 160 00 Praha 6, za niž jedná na základě plné moci ze dne 6.11.2003 Ing. Josef Krmenčík, na přezkoumání rozhodnutí zadavatele – Nemocnice Karlovy Vary, jejíž jménem jedná ředitel MUDr. Jiří Štefan, se sídlem Bezručova 19, 360 66 Karlovy Vary, o vyloučení ve veřejné zakázce „Nemocnice Karlovy Vary – RTG dg skiaskop – skiagraf s digit. I. kategorie“, zadané výzvou více zájemcům o veřejnou zakázku podle ustanovení § 49 odst. 1 cit. zákona,
rozhodl takto:
správní řízení se v souladu s ustanovením § 30 zákona č. 71/1967 Sb., o správním řízení (správní řád), ve znění zákona č. 283/1993 Sb., zákona č. 29/2000 Sb. a zákona č. 227/2000 Sb. zastavuje.
Zadavatel Nemocnice Karlovy Vary, jejímž jménem jedná ředitel MUDr. Jiří Štefan, se sídlem Bezručova 19, 360 66 Karlovy Vary (dále jen „zadavatel“), vyzval dne 22.9.2003 pět zájemců podle ustanovení § 49 odst. 1 zákona č. 199/1994 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění zákona č. 148/1996 Sb., zákona č. 93/1998 Sb., zákona č. 28/2000 Sb., zákona č. 256/2000 Sb., zákona č. 39/2001 Sb., zákona č. 142/2001 Sb., zákona č. 130/2002 Sb., zákona č. 211/2002 Sb., zákona č. 278/2002 Sb., zákona č. 320/2002 Sb., zákona č. 424/2002 Sb. a zákona č. 517/2002 Sb. (dále jen „zákon“), k podání nabídky na veřejnou zakázku „Nemocnice Karlovy Vary – RTG dg. Skiaskop – skiagraf s digit. I. kategorie“.
Zadavateli byly podány 2 nabídky. Nabídka společnosti Siemens, s.r.o., se sídlem Evropská 33a, 160 00 Praha 6, za niž jedná na základě plné moci ze dne 6.11.2003 prokurista společnosti Ing. Josef Krmenčík (dále jen „uchazeč“) nevyhověla kontrole úplnosti z důvodu nekompletnosti konfigurace v části A, body č. 10, 13 a 14 a v části B – pojízdný RTG přístroj, bod č. 2. Dále pak z důvodu neuvedení potřebných stavebních úprav nevhodných stávajících prostor, a byla komisí pro posouzení a hodnocení vyřazena z dalšího jednání o veřejné zakázce. Zadavatel návrh komise akceptoval a vyloučil uchazeče rozhodnutím ze dne 15.10.2003.
Uchazeč podal námitku ze dne 15.10.2003 proti rozhodnutí zadavatele o vyloučení z další účasti ve veřejné zakázce, kterou obdržel zadavatel dne 24.10.2003. Uchazeč spatřuje porušení zákona v mylném posouzení splnění stanovených požadavků v zadání komisí pro posouzení a hodnocení nabídek i zadavatelem a domáhá se zrušení výběru nejvhodnější nabídky a jejich opětovné vyhodnocení dle vyhlášených kritérií hodnocení.
Zadavatel v rozhodnutí o námitkách ze dne 27.10.2003 proti vyloučení uchazeči nevyhověl, neboť nabídka uchazeče nesplňuje obsahové podmínky, které jsou v rozhodnutí o vyloučení uvedeny a podrobně rozebrány. Uvedené rozhodnutí obdržel uchazeč dne 30.11.2003.
Dne 7.11.2003 byl Úřadu doručen návrh uchazeče ze dne 5.11.2003 na přezkoumání rozhodnutí zadavatele o vyloučení. V návrhu ze dne 15.10.2003 uchazeč uvedl totožný důvod s důvodem uvedeným v námitkách, pro který se domnívá, že došlo k porušení zákona.
Dne 7.11.2003 bylo zahájeno správní řízení podle ustanovení § 57 odst. 1 zákona.
Účastníky správního řízení podle § 58 zákona jsou:
a) Nemocnice Karlovy Vary, jejíž jménem jedná ředitel MUDr. Jiří Štefan, se sídlem Bezručova 19, 360 66 Karlovy Vary,
b) Siemens, s.r.o., se sídlem Evropská 33a, 160 00 Praha 6, za niž jedná na základě plné moci ze dne 6.11.2003 Ing. Josef Krmenčík.
V rámci správního řízení obdržel Úřad od zadavatele dokumentaci předmětné veřejné zakázky dne 13.11.2003 včetně stanoviska ze dne 10.11.2003 k návrhu uchazeče na přezkoumání rozhodnutí zadavatele o vyloučení ze dne 15.10.2003.
Ve stanovisku zadavatel uvádí, že s návrhem uchazeče nesouhlasí a žádá, aby orgán dohledu návrh zamítl a rozhodnutí zadavatele ze dne 15.10.2003 potvrdil.
Dne 27.11.2003 bylo Úřadu doručeno oznámení zadavatele o rozhodnutí uchazeče ke zpětvzetí návrhu na přezkoumání rozhodnutí zadavatele ze dne 15.10.2003. Uchazeč zaslal Úřadu své zpětvzetí návrhu ze dne 24.11.2003, které bylo doručeno 4.12.2003 faxem a potvrzené dopisem doručeným dne 8.12.2003.
Úřad s ohledem na znění § 30 zákona č. 71/1967 Sb., o správním řízení (správní řád), ve znění zákona č. 283/1993 Sb., zákona č. 29/2000 Sb. a zákona č. 227/2000 Sb., vyzval dalšího účastníka správního řízení k vyjádření ke zpětvzetí uvedeného návrhu.
Dne 5.12.2003 byl Úřadu doručen souhlas zadavatele se zpětvzetím návrhu uchazeče na přezkoumání rozhodnutí zadavatele o vyloučení.
Úřad s ohledem na všechny uvedené skutečnosti, rozhodl tak jak je uvedeno ve výroku.
Poučení
o opravném prostředku:
Proti tomuto rozhodnutí je možno podat do 15 dnů od jeho doručení rozklad k předsedovi Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže, a to prostřednictvím Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže - odboru dohledu nad zadáváním veřejných zakázek, Joštova 8, 601 56 Brno.
|
|
JUDr. Miroslav Šumbera |
|
|
vrchní ředitel |
Rozhodnutí obdrží:
1. Nemocnice Karlovy Vary, jejíž jménem jedná ředitel MUDr. Jiří Štefan, Bezručova 19, 360 66 Karlovy Vary
2. Siemens, s.r.o., Evropská 33a, 160 00 Praha 6, za niž jedná Ing. Josef Krmenčík