S 46/04-1501/04 V Brně dne 5. dubna 2004
Úřad pro ochranu hospodářské soutěže ve správním řízení č.j. S 46/04, zahájeném dne 5. března 2004 podle § 18 zákona č. 71/1967 Sb., o správním řízení (správní řád), v platném znění, a § 15 zákona č. 143/2001 Sb., o ochraně hospodářské soutěže, v souladu s § 21 zákona č. 143/2001 Sb., o ochraně hospodářské soutěže, na návrh účastníka řízení, společnosti GMI Holding Corporation, se sídlem Park Avenue 299, New York, Spojené státy americké, ve správním řízení zastoupeného JUDr. Dagmar Dubeckou, advokátkou, se sídlem Jindřišská 34, Praha 1, na základě plné moci ze dne 4. března 2004, ve věci povolení spojení soutěžitelů ve smyslu § 12 a násl. zákona č. 143/2001 Sb., o ochraně hospodářské soutěže, vydává toto
r o z h o d n u t í :
Spojení soutěžitelů
GMI Holding Corporation, se sídlem Park Avenue
299, New York, Deleware,
Spojené státy americké, a Guilford Mills, Inc., se sídlem West Market Street
6001, Greensboro, Deleware,
Spojené státy americké, ke kterému dochází podle § 12 odst. 3 písm. a) zákona č. 143/2001
Sb., o ochraně hospodářské soutěže, na základě „Smlouvy a plánu
sloučení“ uzavřené dne 27. února 2004 mezi společnostmi GMI Holding Corporation a GMI Merger Corporation, se sídlem Deleware,
Spojené státy americké, na straně jedné, a společností Guilford Mills, Inc., na straně druhé, v jejímž důsledku má společnost GMI
Holding Corporation nabýt akcie představující více
než 50% podíl na základním kapitálu a hlasovacích právech ve
společnosti Guilford Mills,
Inc., a tím získat možnost tuto společnost přímo
kontrolovat, se dle § 16 odst. 2 zákona č. 143/2001 Sb., o ochraně hospodářské soutěže,
p o v o l u j e .
O d ů v o d n ě n í :
Při posuzování spojení soutěžitelů Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (dále jen „Úřad“) vycházel zejména z návrhu na povolení spojení soutěžitelů, dotazníku k povolení spojení, listiny zakládající spojení, výpisů z obchodního rejstříku, jakož i všeobecně známých skutečností o spojovaných soutěžitelích.
Skutečnost, že se
Úřad spojením zabývá, byla zveřejněna v Obchodním věstníku č. 12/2004
ze dne 24. března 2004 současně se zveřejněním výzvy k podání případných
námitek proti předmětnému spojení soutěžitelů. Ve stanovené lhůtě 5 dnů pro
podání případných námitek, ani později, Úřad žádnou námitku k uvedenému
spojení soutěžitelů neobdržel.
K navrhovanému spojení soutěžitelů GMI Holding Corporation, se sídlem Park Avenue 299, New York, Deleware, Spojené státy
americké (dále jen „GMI“), a Guilford Mills, Inc., se sídlem West Market Street
6001, Greensboro, Deleware,
Spojené státy americké (dále jen „Guilford“) má dojít
na základě „Smlouvy a plánu sloučení“ uzavřené dne 27. února 2004
mezi společnostmi GMI a GMI Merger Corporation, se sídlem Deleware,
Spojené státy americké (dále jen „GMI Merger“), která
je 100% dceřinou společností společnosti GMI, na straně jedné, a společností Guilford, na straně druhé. Na základě uvedené smlouvy učiní
GMI nabídku na odkup akcií Guilford všem držitelům
akcií této společnosti s cílem získat více než 50 % akcií této
společnosti, a tím i možnost kontrolovat tuto společnost.
Navrhovaná transakce
je spojením soutěžitelů podle § 12 odst. 3 písm. a) zákona, neboť společnost GMI získá možnost výlučně kontrolovat soutěžní chování společnosti Guilford.
V dalším
postupu se Úřad zabýval otázkou, zda navrhované spojení splňuje také druhé
notifikační kritérium, stanovené v § 13 zákona. Vzhledem k tomu, že
celkový celosvětový čistý obrat spojujících se soutěžitelů byl v posledním
účetním období vyšší než 5 miliard Kč a
podmínka ustanovení § 13 písm. a) zákona je tedy
splněna, navrhované spojení soutěžitelů podléhá povolení Úřadu.
Společnost GMI,
existující podle právního řádu státu Delaware,
byla založena za účelem realizace předmětné transakce skupinou
investičních fondů Cerberus Group, které jsou ovládány [… „obchodní
tajemství“ …]. Skupina Cerberus Group je
tvořena jednotlivými investičními fondy, které působí celosvětově
v oblasti investic do majetkových hodnot, včetně kapitálových účastí,
depozitních certifikátů, investičních společností, vzájemných fondů, dále
dluhopisů, směnek aj., v různých oblastech podnikání. Společnost GMI Merger byla obdobně jako GMI založena za účelem realizace
předmětného spojení.
Skupina Cerberus
na území České republice nekontroluje žádný subjekt, působí zde však
prostřednictvím přímých dovozů zahraničních společností kontrolovaných
jednotlivými investičními fondy Cerberus. Jedná se o [… „obchodní tajemství“
…], dále [… „obchodní tajemství“ …] a [… „obchodní tajemství“ …].
Společnost Guilford je společností založenou
podle právního řádu státu Delaware. Společnost
vzhledem k rozptýlené akcionářské struktuře není kontrolována žádnou další
právnickou či fyzickou osobou. Společnost Guilford
působí prostřednictvím svých dceřiných společností především v oblasti
automobilového průmyslu, kde se zejména zabývá navrhováním a výrobou textilií
určených pro užití v automobilových interiérech, a dále v oděvním
průmyslu a dalších technických odvětvích.
V České
republice působí prostřednictvím společnosti Guilford
Czech Republic s.r.o.,
se sídlem Kalinovo nábřeží 605, Havlíčkův Brod, IČ: 26 03 09 00
(dále jen „Guilford Czech“),
která distribuuje automobilové textilie vyrobené v rámci skupiny Guilford.
Za účelem zjištění, zda navrhovaným spojením vznikne nebo bude posíleno dominantní postavení spojujících se soutěžitelů, které by mělo za následek podstatné narušení hospodářské soutěže, Úřad vymezuje relevantní trh, kterým je v souladu s § 2 odst. 2 zákona trh zboží, které je z hlediska jeho charakteristiky, ceny a zamýšleného použití shodné, porovnatelné nebo vzájemně zastupitelné, a to na území, na němž jsou soutěžní podmínky dostatečně homogenní a zřetelně odlišitelné od sousedících území.
Textilie pro
interiéry dopravních prostředků se vyrábějí z umělých, převážně
polyesterových vláken nebo česaných přízí. Textilie musí svými parametry
odpovídat vysokým požadavkům automobilového průmyslu, především na vysokou
stálobarevnost, sníženou hořlavost, pružnost a tažnost (hlavně u textilií na
dveřní výplně), odolnost vůči mechanickému oděru a pevnost. S ohledem na
tyto skutečnosti nelze textilie pro použití v automobilovém průmyslu
zaměnit s běžnou produkcí textilních firem, která je určena pro použití
v oděvním nebo nábytkářském průmyslu.[1]
Z pohledu
geografického byl relevantní trh vzhledem k homogenním soutěžním podmínkám
v případě uvedeného věcně relevantního trhu vymezen územím České republiky.
Zejména
s ohledem na skutečnosti, že nedochází k překrytí ani k návaznosti
podnikatelských aktivit spojovaných subjektů, a tím ani ke změně tržních podílů
v dotčených oblastech, dospěl Úřad k závěru, že na území České
republiky nedojde předmětným spojením k výraznému nárůstu tržní síly
spojením vzniklého subjektu na takovou míru, která by mu umožňovala chovat se
nezávisle na jiných soutěžitelích nebo spotřebitelích. Na uvedeném trhů
působí i další soutěžitelé a vzhledem k neexistenci významných překážek
vstupu potencionálních soutěžitelů na uvedený trh nedojde ani k omezení
možnosti vstupu nových soutěžitelů na tento trh.
S ohledem k výše uvedenému Úřad konstatuje, že v důsledku
předmětného spojení soutěžitelů nevznikne ani nebude posíleno dominantní
postavení spojujících se soutěžitelů nebo některého z nich, které by mělo
za následek podstatné narušení hospodářské soutěže. Pro naplnění podmínky, uvedené v § 16 odst. 2 věta třetí zákona, Úřad rozhodl o tom,
že navrhované spojení soutěžitelů povoluje, a ve stanovené lhůtě toto
rozhodnutí vydává.
Poučení o
opravném prostředku
Ve smyslu ustanovení § 61 zákona č. 71/1967 Sb., o správním řízení (správní řád),
v platném znění, lze proti tomuto rozhodnutí podat do 15 dnů od jeho
doručení rozklad předsedovi Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže, a to
prostřednictvím Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže – odboru fúzí. Včas
podaný rozklad má odkladný účinek.
Ing. Martin Vitula
pověřený řízením odboru fúzí
Rozhodnutí obdrží:
JUDr. Dagmar Dubecká, advokátka
adv. kanc. Kocián Šolc Balaštík