S 1/04-912/04                                                                                    V Brně dne 1. března 2004

 

Úřad pro ochranu hospodářské soutěže ve správním řízení č.j. S 1/04, zahájeném  dne 7. ledna 2004 podle § 18 zákona č. 71/1967 Sb., o správním řízení (správní řád), v platném znění, a § 15 zákona č. 143/2001 Sb., o ochraně hospodářské soutěže, v souladu s § 21 zákona č. 143/2001 Sb., o ochraně hospodářské soutěže, na návrh účastníka řízení, jímž je společnost Desta Holland B.V. (dříve Fincom+ International B.V.), se sídlem Paasheuvelweg 16, Amsterdam Zuidoost, Nizozemské království, ve správním řízení zastoupená Mgr. Robertem Nešpůrkem, LL.M., advokátem, se sídlem Týn 1049/3, Praha 1, na základě plné moci, ve věci povolení spojení soutěžitelů ve smyslu § 12 a násl. zákona č. 143/2001 Sb., o ochraně hospodářské soutěže, vydává toto

 

r o z h o d n u t í :

 

Spojení soutěžitelů Desta Holland B.V., se sídlem Paasheuvelweg 16, Amsterdam Zuidoost, Nizozemské království, a PSJ holding, a.s., se sídlem Jiráskova č.p. 3960 č.o. 32, Jihlava, IČ: 25337220, ke kterému dochází podle § 12 odst. 3 písm. a) zákona č. 143/2001 Sb., o ochraně hospodářské soutěže, na základě rozhodnutí mimořádné valné hromady společnosti PSJ holding, a.s. o zvýšení základního kapitálu společnosti ze dne 20. října 2003, Smlouvy o upsání akcií, uzavřené dne 14. února 2004 mezi společnostmi Desta Holland B.V. a PSJ holding, a.s., a Dohody o započtení, uzavřené dne 14. února 2004 mezi společnostmi Desta Holland B.V. a PSJ holding, a.s., v jejichž důsledku společnost Desta Holland B.V. získá akcie představující 51% podíl na základním kapitálu společnosti PSJ holding, a.s., a tím i možnost tuto společnost kontrolovat, podle § 16 odst. 2 zákona č. 143/2001 Sb., o ochraně hospodářské soutěže, ve spojení s § 13 zákona č. 143/2001 Sb., o ochraně hospodářské soutěže,  povolení Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže

 

n e p o d l é h á .

 

O d ů v o d n ě n í :

Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (dále jen „Úřad“) zahájil dne 7. ledna 2004 na návrh společnosti Desta Holland B.V. (dříve Fincom+ International B.V.)[1], se sídlem Paasheuvelweg 16, Amsterdam Zuidoost, Nizozemské království (dále jen „Desta Holland“), správní řízení č.j. S 1/04 ve věci povolení spojení soutěžitelů ve smyslu § 15 a násl. zákona č. 143/2001 Sb., o ochraně hospodářské soutěže (dále jen „zákon“).

Ke spojení dochází dle § 12 odst. 3 písm. a) zákona na základě rozhodnutí mimořádné valné hromady společnosti PSJ holding, a.s., se sídlem Jiráskova č.p. 3960 č.o. 32, Jihlava, IČ: 25337220 („dále jen „PSJ holding“), o zvýšení základního kapitálu společnosti ze dne 20. října 2003 (dále jen „rozhodnutí mimořádné valné hromady společnosti PSJ holding“), Smlouvy o upsání akcií, uzavřené dne 14. února 2004 mezi společnostmi Desta Holland a PSJ holding (dále jen „Smlouva o upsání akcií“), a Dohody o započtení, uzavřené dne 14. února 2004 mezi společnostmi Desta Holland a PSJ holding (dále jen „Dohody o započtení“).

V důsledku předmětné transakce získá společnost Desta Holland akcie představující 51% podíl na základním kapitálu společnosti PSJ holding, a tím i možnost tuto společnost kontrolovat.

Při posuzování spojení soutěžitelů vycházel Úřad zejména z návrhu na povolení spojení, dotazníku k povolení spojení, listin zakládajících spojení, výpisů z obchodního rejstříku, finančních zpráv a dalších informací o spojovaných společnostech.

Skutečnost, že se Úřad spojením zabývá, byla v souladu s ustanovením § 16 odst. 1 zákona zveřejněna v Obchodním věstníku č. 3/2004 ze dne 21. ledna 2004. V pětidenní lhůtě stanovené pro podání případných připomínek, ani později, Úřad žádnou připomínku k uvedenému spojení soutěžitelů neobdržel.

 

Charakteristika spojovaných soutěžitelů

Společnost Desta Holland je nizozemskou obchodní společností, kontrolovanou lucemburskou společností Desta Investment S.á.r.l., jež je součástí skupiny Desta. V čele skupiny Desta stojí lucemburská společnost Desta S.A, která již není nikým kontrolována. Skupina Desta byla založena v roce 2003 jako skupina specializující se na držení kapitálových účastí, jejíž jednotlivé společnosti v současné době nevykonávají žádnou faktickou podnikatelskou činnost a plní pouze holdingový účel. Společnost Desta Holland nekontroluje žádného soutěžitele ani nemá účast v jiné společnosti.

Skupina Desta nedosáhla v roce 2003, v němž byla založena, žádného obratu, a to ani v České republice ani celosvětově.

Společnost PSJ holding je akciovou společností založenou a existující podle českého právního řádu. Před realizací posuzovaného spojení vlastnily akcie společnosti PSJ holding tři fyzické osoby, a to konkrétně pan Ing. František Vaculík akcie představující [… obchodní tajemství …] % podíl na základním kapitálu, pan Ing. Pavel Vomela akcie představující [… obchodní tajemství …] % podíl na základním kapitálu a pan Jaroslav Jirkovský akcie představující [… obchodní tajemství …] % podíl na základním kapitálu společnosti PSJ holding. Společnost PSJ holding kontroluje v České republice několik soutěžitelů (dále společně jen „skupina PSJ“). Skupina PSJ působí zejména na trhu stavebních prací, ostatní činnosti skupiny PSJ jsou zpravidla pouze doplňkovou činností k hlavnímu  podnikání skupiny.

V roce 2002 tvořily konsolidační celek se společností PSJ holding následující společnosti skupiny PSJ: PSJ SERVIS, a.s., PSJ BRNO, s.r.o., PSJ Pelhřimov, s.r.o., PSJ -Chemkostav, a.s., PSJ – NOVOTECH, s.r.o., PSJ Slovácko, s.r.o., EKOKLIMA, a.s. a Moravské stavební – PSJ, a.s. Podle Zprávy auditora ke konsolidované účetní závěrce dosáhl obrat skupiny PSJ v roce 2002 výše [… obchodní tajemství …] Kč.

 

Právní rozbor

Ke spojení dochází tím, že společnost Desta Holland získá na základě rozhodnutí mimořádné valné hromady společnosti PSJ holding, Smlouvy o upsání akcií a Dohody o započtení 51% podíl na základním kapitálu společnosti PSJ holding, a tím i možnost tuto společnost kontrolovat.

            Spojení soutěžitelů podléhá povolení Úřadu, jsou-li splněny notifikační podmínky     dle zákona. Povinnost notifikace se podle zákona vztahuje na jednání, která jsou ve smyslu        § 12 zákona spojením soutěžitelů, za předpokladu, že jsou splněny podmínky uvedené v § 13 zákona.  Notifikační podmínky jsou podle současného zákona stanoveny v podobě obratu spojujících se soutěžitelů. Spojení soutěžitelů podléhá dle § 13 zákona povolení Úřadu, jestliže celkový celosvětový čistý obrat všech spojovaných soutěžitelů za poslední účetní období je vyšší než 5 miliard Kč, nebo jestliže celkový čistý obrat všech spojovaných soutěžitelů dosažený za poslední účetní období na trhu České republiky je vyšší než 550 milionů Kč a alespoň dva ze spojovaných soutěžitelů dosáhli každý čistého obratu nejméně 200 milionů Kč za poslední účetní období. Výpočet obratu je podrobně upraven v § 14 zákona. 

Jak vyplývá z výše uvedených obratů spojovaných soutěžitelů, notifikační podmínka                   dle § 13 zákona v posuzovaném případě splněna není, a proto navrhované spojení soutěžitelů Desta Holland a PSJ holding povolení Úřadu nepodléhá. Z tohoto důvodu Úřad v dané věci rozhodl tak, jak je uvedeno ve výroku rozhodnutí. Toto rozhodnutí Úřad ve stanovené lhůtě vydává.

 

Poučení  o opravném prostředku

Ve smyslu ustanovení § 61 zákona č. 71/1967 Sb., o správním řízení (správní řád), v platném znění, lze proti tomuto rozhodnutí podat do 15 dnů od jeho doručení rozklad předsedovi Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže, a to prostřednictvím Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže – odboru fúzí. Včas podaný rozklad má odkladný účinek.

 

 

 

 

Ing. Martin Vitula

pověřený řízením odboru fúzí

 

 

Rozhodnutí obdrží:

Mgr. Robert Nešpůrek, LL.M., advokát

Havel & Holásek v.o.s.

Týn 1049/3

110 00 Praha 1


[1] dne 19. ledna 2004, tzn. v průběhu správního řízení vedeného Úřadem, byla nizozemským obchodním0 rejstříkem zapsána změna názvu navrhovatele z Fincom+ International B.V. na Desta Holland B.V.