|
S 51/04-1865/04 |
|
V Brně dne 30. dubna 2004 |
Úřad pro ochranu hospodářské soutěže ve správním
řízení č.j. S 51/04,
zahájeném dne 11. března 2004 podle § 18 zákona č.
71/1967 Sb., o správním řízení (správní řád), v platném znění, a § 15
zákona č. 143/2001 Sb., o ochraně hospodářské
soutěže, v souladu s § 21 zákona č. 143/2001
Sb., o ochraně hospodářské soutěže, na návrh účastníka řízení, společnosti Cable Design Technologies Corporation, 1901 North Roselle Road, Schaumburg,
Spojené státy americké, ve správním řízení zastoupené JUDr. Jiřím Horákem,
advokátem, se sídlem Mělnická 13, Praha 5, na základě plné moci ze dne 18.
února 2004, ve věci povolení spojení soutěžitelů ve smyslu § 12 a násl. zákona č. 143/2001
Sb., o ochraně hospodářské soutěže, vydává toto
r o z h o d n u t í :
Spojení soutěžitelů Cable Design Technologies Corporation, 1901 North Roselle Road,
Schaumburg, Spojené státy americké, a Belden Inc., 7701 Forsyth Boulevard, Suite 800, St. Louis, Spojené státy americké, ke
kterému má dojít podle § 12 odst. 3 zákona č. 143/2001 Sb., o ochraně hospodářské soutěže, na
základě „Smlouvy a plánu fúze“ uzavřené dne 4. února 2004 mezi společnostmi Cable Design Technologies Corporation a její dceřinou společností BC Merger Corp., se sídlem 1209 Orange Street, Wilmington, County New Castle, Spojené státy
americké, na straně jedné, a společností Belden Inc., na straně druhé, v jejímž důsledku má společnost
Cable Design Technologies Corporation získat možnost vykonávat kontrolu nad
společností Belden Inc.,
se dle § 16 odst. 2 zákona č. 143/2001
Sb., o ochraně hospodářské soutěže,
p
o v o l u j e .
O d ů v o d n ě n í :
Při posuzování spojení soutěžitelů vycházel Úřad pro ochranu hospodářské
soutěže (dále jen „Úřad“) zejména z návrhu na povolení spojení, dotazníku
k povolení spojení, listiny zakládající spojení, výpisů z obchodního
rejstříku, výročních zpráv, jakož i všeobecně známých skutečností o
spojovaných soutěžitelích.
Skutečnost, že se Úřad spojením zabývá, byla zveřejněna v Obchodním
věstníku č.
12/2004 ze dne 24. března 2004. Ve stanovené lhůtě 5 dnů pro podání případných
námitek, ani později, Úřad žádnou námitku k uvedenému spojení soutěžitelů
neobdržel.
K navrhované transakci má dojít na základě „Smlouvy a plánu fúze“ uzavřené dne 4. února 2004 mezi společnostmi Cable Design Technologies Corporation, 1901 North Roselle Road, Schaumburg, Spojené státy americké (dále jen „CDT“), a její 100% dceřinou společností BC Merger Corp., se sídlem 1209 Orange Street, Wilmington, County New Castle, Spojené státy americké (dále jen „BC Merger“), založenou pro účely fúze, na straně jedné, a společností Belden Inc., 7701 Forsyth Boulevard, Suite 800, St. Louis, Spojené státy americké (dále jen „Belden“), na straně druhé. Podle uvedené smlouvy …(obchodní tajemství)…. Společnost BC Merger se sloučí se společností Belden, která se stane nástupnickou společností, a společnost Belden se tak stane 100% dceřinou společností společnosti CDT. Společnost CDT poté změní svůj název na Belden CDT Inc. …(obchodní tajemství)…. Navrhovaná transakce tak představuje spojení soutěžitelů ve smyslu § 12 odst. 3 zákona č. 143/2001 Sb., o ochraně hospodářské soutěže (dále jen „zákon“).
Dále se Úřad zabýval otázkou, zda předmětné spojení splňuje také druhé
notifikační kritérium, stanovené v § 13 zákona. Vzhledem k tomu, že
celkový celosvětový čistý obrat všech spojujících se soutěžitelů dosažený za
poslední účetní období přesahuje hranici 5 miliard Kč, je notifikační
podmínka stanovená v § 13 písm. a) zákona splněna a
spojení soutěžitelů podléhá povolení Úřadu.
Charakteristika
spojovaných subjektů
Společnost CDT vyrábí spojovací prvky od měděných
kroucených dvoulinek a koaxiálních kabelů či
optických vláken až po strukturované spojovací systémy a komplexní řešení
kabelových propojení. Výrobky společnosti CDT zahrnují vysoce propustné síťové a propojovací kabely, komponenty optických kabelů a
pasivních prvků, včetně konektorů, spojovací/kabelové skříně, opravné kabely,
konektory, přepínače, překladače a panely médií, koncový propojovací hardware
pro síťové strukturované spojovací systémy, komunikační kabelové produkty pro
ústředny, jakož i bezdrátové a další aplikace. Kromě toho CDT vyrábí produkty
pro serverové firmy, dále bezdrátové základní stanice a také aplikace
pro telekomunikační ústředny.
Vzhledem ke skutečnosti, že akcie
společnosti CDT jsou rozptýleny mezi větší počet akcionářů, přičemž žádný
z nich nevlastní více než …(obchodní tajemství)… % jejích kmenových akcií, není společnost
CDT kontrolována žádnou osobou. V České republice má společnost CDT dvě
dceřiné společnosti, a to společnost KABELOVNA Děčín – Podmokly, a.s., se
sídlem Ústecká 33, Děčín 5, IČ: 00661279 (dále jen „Kabelovna“), a společnost
CDT (CZ), s.r.o., se sídlem Ústecká 33, Děčín 5, IČ: 25453394 (dále jen
„CDT (CZ)“). Společnost CDT (CZ) nevykonává žádnou činnost a funguje pouze jako
účelově založená společnost s cílem držet vlastnictví CDT ve společnosti
Kabelovna, která se zabývá výrobou a prodejem kabelů a vodičů, zejména
telekomunikačních kabelů, signálních kabelů, železničních zabezpečovacích
kabelů, speciálních kabelů, optických kabelů a kabelové konfekce.
Společnost Belden se zabývá výrobou kovových a optických
vodičů a kabelů, konkrétně jde o vícevodičové,
koaxiální a optické kabely. Společnost Belden člení
své aktivity do dvou hlavních podnikatelských jednotek: „Komunikace“,
zaměřující se převážně na měděné telefonní kabely, a „Elektronika“, která má
širší portfolio aktivit, mj. kroucené dvoulinky
a optické kabely pro lokální sítě. Kabely společnosti Belden
jsou používány zejména technologickými společnostmi pro budování internetu,
intranetových a komunikačních sítí, automatizovaných výrobních procesů;
kabely jsou dále využívány také v audiovizuálních a nahrávacích studiích.
Před uskutečněním předmětné transakce jsou akcie společnosti Belden rozptýleny mezi větší počet akcionářů, přičemž žádný
z nich nevlastní více než …(obchodní tajemství)… % jejích kmenových akcií, společnost Belden tedy není kontrolována žádnou osobou. Žádná
z dceřiných společností společnosti Belden nemá
sídlo v České republice. Na českém trhu působí společnost Belden pouze prostřednictvím dovozů.
Za účelem zjištění, zda navrhované spojení soutěžitelů nepovede ke vzniku nebo posílení dominantního postavení spojujících se subjektů nebo některého z nich, které by mělo za následek podstatné narušení hospodářské soutěže, Úřad vymezuje relevantní trh, kterým je v souladu s § 2 odst. 2 zákona trh zboží, které je z hlediska jeho charakteristiky, ceny a zamýšleného použití shodné, porovnatelné nebo vzájemně zastupitelné, a to na území, na němž jsou soutěžní podmínky dostatečně homogenní a zřetelně odlišitelné od sousedících území.
Při vymezování relevantních trhů v jednotlivých případech spojení soutěžitelů, k nimž dochází podle § 12 odst. 3 zákona, se Úřad zaměřuje na činnosti, které na území České republiky provozuje soutěžitel, nad nímž je v důsledku spojení získávána kontrola, a z nich pak zejména na ty, které se zároveň překrývají s činnostmi navrhovatele.
Společnost CDT i společnost Belden působí v České republice v oblasti kabelových a spojovacích produktů, kterou lze dále členit na vnější komunikační měděné kabely, vnitřní komunikační/datové kabely a kabely z optických vláken, přičemž společnost CDT je v České republice činná ve všech uvedených oblastech a společnost Belden v oblasti vnitřních komunikačních/datových kabelů a dále v oblasti tzv. CATV kabelů (kabelová televize).
Vzhledem
k výše uvedeným skutečnostem vymezil tedy Úřad pro účely tohoto rozhodnutí
jako věcně relevantní trh vnitřních komunikačních/datových kabelů a trh
kabelů pro kabelovou televizi. Z hlediska geografického je v
obou případech věcně vymezených relevantních trhů relevantním trhem pro účely
tohoto rozhodnutí území celé České
republiky.
Na vymezeném relevantním
trhu vnitřních komunikačních/datových kabelů v České republice dosahuje
společnost CDT tržního podílu cca …(obchodní tajemství)… % a společnost Belden
cca …(obchodní tajemství)… %. Společný tržní podíl spojujících se soutěžitelů na tomto relevantním
trhu telekomunikačních/datových kabelů v České republice po uskutečnění
spojení bude menší než …(obchodní tajemství)… %. Na vymezeném relevantním trhu kabelů pro
kabelovou televizi v České republice je tržní podíl společnosti Belden nižší než …(obchodní tajemství)… %.
Mezi významné konkurenty
spojujících se soutěžitelů působící v oblasti kabelů a spojovacích
výrobků v České republice patří následující společnosti: PRAKAB PRAŽSKÁ
KABELOVNA, a.s., se sídlem Ke Kablu 278, Praha 15,
KABLO ELEKTRO, a.s., se sídlem Českých Bratří 509, Vrchlabí,
Lamela, a.s., odštěpný závod Kabelovna Chyše, se
sídlem Ke Kablu 298, Chyše,
a Kabelovna KABEX a.s., se sídlem Politických vězňů 84, Holýšov.
Pro vstup na výše
vymezené relevantní trhy neexistují žádné významné překážky.
Vzhledem k výše uvedeným skutečnostem dospěl Úřad k závěru, že posuzované spojení nezvýší tržní sílu spojovaných společností natolik, aby spojení vedlo ke vzniku nebo posílení dominantního postavení spojujících se soutěžitelů nebo některého z nich, které by mělo za následek podstatné narušení hospodářské soutěže.
Pro naplnění podmínky, uvedené v § 16 odst. 2
věta třetí zákona, Úřad rozhodl o tom, že navrhované spojení soutěžitelů
povoluje, a ve stanovené lhůtě toto rozhodnutí vydává.
Poučení o opravném prostředku
Ve smyslu
ustanovení § 61 zákona č. 71/1967 Sb., o správním
řízení (správní řád), v platném znění, lze proti tomuto rozhodnutí podat
do 15 dnů od jeho doručení rozklad předsedovi Úřadu pro ochranu hospodářské
soutěže, a to prostřednictvím Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže – odboru fúzí.
Včas podaný rozklad má odkladný účinek.
Ing. Martin Vitula
pověřený řízením odboru fúzí
Rozhodnutí obdrží:
JUDr. Jiří Horák, advokát
AK Horák & Chvosta
Mělnická 13
150 00 Praha 5 – Malá Strana
Právní moc: 6.5.2004.