S 28/04-1459/04
V Brně dne 7. dubna 2004
Úřad pro ochranu
hospodářské soutěže ve správním řízení č.j. S 28/04, zahájeném dne 12.
února 2004 podle § 18 zákona č. 71/1967 Sb., o správním řízení (správní řád),
v platném znění, a § 15 zákona č. 143/2001 Sb., o ochraně hospodářské
soutěže, v souladu s § 21 zákona č. 143/2001 Sb., o ochraně
hospodářské soutěže, na návrh účastníka řízení, jímž je společnost Süd-Chemie
AG, se sídlem Lenbachplatz 6, Mnichov, Spolková republika Německo,
ve správním řízení zastoupená JUDr. Martinem Nedelkou, advokátem,
se sídlem Jugoslávská 29, Praha 2, na základě plné moci ze dne 12.
února 2004, na povolení spojení soutěžitelů ve smyslu § 12 a násl. zákona
č. 143/2001 Sb., o ochraně hospodářské soutěže, vydává toto
rozhodnutí
:
Spojení
soutěžitelů Süd-Chemie AG, se sídlem Lenbachplatz 6, Mnichov, Spolková
republika Německo, na straně jedné, a SKW Giesserei-Technik GmbH & Co. KG,
se sídlem v Trostbergu, Spolková republika Německo, SKW Giesserei-Technik
Verwaltungs GmbH, se sídlem v Unterneukirchenu, Spolková republika
Německo, a Tecpro Corporation Inc., se sídlem v Atlantě, Georgie,
Spojené státy americké, na straně druhé, ke kterému má dojít dle § 12
odst. 3 písm. a) zákona č. 143/2001 Sb., o ochraně hospodářské
soutěže, na základě Kupní smlouvy, uzavřené dne 6. ledna 2004 mezi
společnostmi SKW Metallurgie AG, se sídlem Fabrikstrasse 6,
Unterneukirchen, Spolková republika Německo, SKW Giesserei-Technik GmbH,
se sídlem Fabrikstrasse 6, Unterneukirchen, Spolková republika Německo,
a SKW Metallurgical Inc., se sídlem Amherst, New York, Spojené státy
americké, jako prodávajícími, a společností Süd-Chemie AG, jako kupujícím,
v jejímž důsledku má společnost Süd-Chemie AG získat 100% obchodní podíly
ve společnostech SKW Giesserei-Technik GmbH & Co. KG a SKW
Giesserei-Technik Verwaltungs GmbH a akcie představující 100% podíl na
základním kapitálu společnosti Tecpro Corporation Inc., a tím i možnost tyto
společnosti kontrolovat, se dle § 16 odst. 2 zákona
č. 143/2001 Sb., o ochraně hospodářské soutěže,
povoluje.
Odůvodnění:
Při posuzování spojení soutěžitelů vycházel Úřad pro ochranu hospodářské
soutěže (dále jen „Úřad“) zejména z návrhu na povolení spojení, dotazníku
k povolení spojení, listiny zakládající spojení, výpisů z obchodního
rejstříku, výročních zpráv, jakož i dalších všeobecně známých skutečností,
týkajících se spojovaných společností.
Skutečnost, že se
Úřad spojením zabývá, byla v souladu s ustanovením
§ 16 odst. 1 zákona č. 143/2001 Sb., o ochraně
hospodářské soutěže (dále jen „zákon“), zveřejněna v Obchodním věstníku č.
8/2004 ze dne 25. února 2004. V pětidenní lhůtě stanovené pro podání případných
připomínek, ani později, Úřad žádnou připomínku k uvedenému spojení
soutěžitelů neobdržel.
Notifikační podmínky
K posuzované
transakci má dojít na základě Kupní smlouvy, uzavřené dne
6. ledna 2004 mezi společnostmi SKW Metallurgie AG, se sídlem
Fabrikstrasse 6, Unterneukirchen, Spolková republika Německo, SKW
Giesserei-Technik GmbH se sídlem Fabrikstrasse 6, Unterneukirchen,
Spolková republika Německo, a SKW Metallurgical Inc., se sídlem Amherst, New
York, Spojené státy americké, jako prodávajícími, a společností Süd‑Chemie
AG, se sídlem Lenbachplatz 6, München, Spolková republika Německo (dále jen
„Süd-Cheme“), jako kupujícím.
V důsledku
uzavření předmětné smlouvy má společnost Süd-Chemie získat možnost kontrolovat
společnosti SKW Giesserei-Technik GmbH & Co. KG, se sídlem
v Trostbergu, Spolková republika Německo (dále jen „SKW Giesserei-Technik
GmbH“), SKW Giesserei-Technik Verwaltungs GmbH, se sídlem v Unterneukirchenu,
Spolková republika Německo (dále jen „SKW Giesserei-Technik Verwaltungs“), a
Tecpro Corporation Inc., se sídlem v Atlantě, Georgie, Spojené státy
americké (dále jen „Tecpro“).
Výše popsaná
transakce tak představuje spojení soutěžitelů ve smyslu
§ 12 odst. 3 písm. a) zákona. Podle citovaného ustanovení
se za spojení soutěžitelů ve smyslu zákona považuje transakce, kdy jedna nebo
více osob, které nejsou podnikateli, ale kontrolují již alespoň jeden podnik,
anebo jestliže jeden nebo více podnikatelů získá možnost přímo nebo nepřímo
kontrolovat jiný podnik nabytím účastnických cenných papírů, obchodních nebo
členských podílů.
V dalším
postupu se Úřad zabýval otázkou, zda navrhované spojení splňuje také druhé notifikační kritérium, stanovené v § 13
zákona. Vzhledem k tomu, že celkový celosvětový čistý obrat všech
spojovaných soutěžitelů za poslední účetní období je vyšší než 5 miliard Kč, je
podmínka dle ustanovení § 13 písm. a) zákona splněna a posuzované spojení
soutěžitelů tak podléhá povolení Úřadu.
Charakteristika spojujících se
soutěžitelů
Společnost Süd-Chemie je mateřskou společností
skupiny společností (dále jen „skupina Süd-Chemie) celosvětově činné
v oblasti speciálních chemikálií, které rozděluje do dvou oblastí, a
to absorpčních činidel a katalyzátorů. V České republice společnost Süd-Chemie
nepřímo vlastní 50% obchodní podíl ve společnosti ASHLAND-SÜDCHEMIE‑CZ s.r.o.,
která je činná v oblasti prodeje speciální chemie.
Společnosti SKW Giesserei-Technik GmbH, SKW
Giesserei-Technik Verwaltungs, a Tecpro, jsou společnosti, patřící do
skupiny společností kontrolovaných společností Degussa AG, se sídlem
Bennigsenplatz 1, Düsseldorf, Spolková republika Německo (dále jen „Degussa“).
Skupina společností, kontrolovaných společností Degussa, je činná
v oblasti vývoje, výroby a prodeje chemických výrobků, konkrétně výrobků
v oblasti zdraví a výživy, stavební chemie, jemné průmyslové chemie, užitné
chemie, nátěrů a těsnících systémů, a speciálních umělých hmot. Společnosti SKW
Giesserei-Technik GmbH, SKW Giesserei-Technik Verwaltungs, a Tecpro jsou činné
v oblasti dodávek výrobního materiálu a přísad pro slévárenství železa.
Tyto společnosti tvoří divizi „slévárenství“ společnosti Degussa (dále jen
„divize slévárenství“). Společnost Degussa kontroluje v České republice
společnosti Degussa Praha s.r.o., Degussa stavební hmoty s.r.o., Bakelite
s.r.o., RAG BUILDING Intertraining vzděl. spol. s r.o., Saar Gumi Czech
s.r.o., Woermann Bohemia s.r.o. a DCD Ideal spol. s r.o., které nejsou
součástí transakce posuzované v rámci předmětného spojení soutěžitelů.
Dopady spojení
Divize
slévárenství společnosti Degussa je v České republice činná v oblasti
dodávek metalurgických přísad pro kondiciování a obohacování hořčíkem a dále
v dodávkách látek pro legování železných slitin.
Společnost
Süd-Chemie je činná v oblasti dodávek materiálu pro výrobu tzv. jader pro
formování železných odlitků.
Výrobní proces
železa se skládá z několika stupňů. První stupeň výroby je označován jako
tavení. V tomto výrobním stupni dochází k výrobě taveniny, jejímu
obohacování dalšími prvky a injektáž (legování) taveniny. Obohacování taveniny
a její injektáž/legování se provádí s cílem upravit vlastnosti slitin
železa zejména při výrobě odlitků složitých tvarů v tvarově komplikovaných
formách (například bloky strojů a motorů, brzdové kotouče a bubny, klikové
hřídele, části výfukových a sacích potrubí atd.).
Tavenina se
následně odlévá do formy, ve které chladne a tuhne. Forma je předmět vyrobený
z žáruvzdorného materiálu, jehož dutina odpovídá svým tvarem negativu
budoucího odlitku. V případě, že odlitek má obsahovat dutinu, vkládá se do
formy tzv. jádro, které se po zchladnutí a ztuhnutí odlitku odstraní a po němž
zůstane v odlitku dutina ve tvaru jádra. Výroba forem se provádí
v tzv. formovnách, výroba jader v jadernách pomocí tzv. jaderníků
(forem pro výrobu jader) ze směsí k tomu určených. Směsi, určené pro
výrobu jader musí splňovat specifické vlastnosti. Po vyjmutí taveniny
z formy jsou odlitky čištěny, odstraňují se z nich nežádoucí prvky,
které na odlitku zbudou po vyjmutí z formy (tzv. nálitky, výfuky, vtoky,
švy atd.).
Divize
slévárenství společnosti Degussa dodává v České republice příměsi pro
kondiciování a obohacování hořčíkem a látky pro legování železných slitin. Tyto
látky a příměsi jsou dodávány do taveniny v prvním stupni slévárenské
výroby, tedy ve stupni „tavení“.
Vzhledem
k tomu, že se činnost spojujících se soutěžitelů na vymezených
relevantních trzích nepřekrývá vymezil Úřad pro účely tohoto rozhodnutí
relevantní trhy jako trh metalurgických
přísad pro kondiciování a obohacování hořčíkem pro slévárenství železa a trh metalurgických přísad pro legování pro
slévárenství železa.
Z hlediska
geografického vymezil Úřad relevantní trh územím
celé České republiky.
Na takto
vymezených relevantních trzích působí ze spojujících se soutěžitelů pouze divize
slévárenství, neboť jak bylo uvedeno výše, společnost Süd-Chemie působí
v České republice v oblasti výroby jader pro slévárenství, konkrétně
pak v oblasti dodávek materiálu pro výrobu jader. Předmětné spojení má
tedy konglomerátní charakter.
Na vymezeném
relevantním trhu metalurgických přísad pro kondiciování a obohacování hořčíkem
pro slévárenství železa v České republice dosahuje nabývaná divize
slévárenství tržního podílu ve výši […obchodní
tajemství…]. Na tomto relevantním trhu působí také další soutěžitelé.
Nejsilnějším konkurentem společností divize slévárenství je společnost Elkem
ASA, s tržním podílem ve výši […obchodní
tajemství…] %, dalšími soutěžiteli na tomto relevantním trhu jsou
společnosti IF, s.r.o., TDR Metalurgija d.d., Pechiney, Wire d.o.o.
Na vymezeném
relevantním trhu metalurgických přísad pro legování železa v České
republice dosahuje divize slévárenstnví tržního podílu ve výši cca […obchodní tajemství…]. Na tomto
relevantním trhu působí někteří ze soutěžitelů, kteří jsou přítomni na
relevantním trhu metalurgických přísad pro kondiciování a obohacování hořčíkem
pro slévárenství železa. Jedná se o soutěžitele Elkem ASA, který dosahuje
tržního podílu ve výši […obchodní
tajemství…]%, dále jsou na tomto trhu činné společnosti Pechiney, IF
s.r.o. Foseco GmbH a TDR Metalurgija.
Jmenovaní
soutěžitelé, působící na vymezených relevantních trzích jsou zahraniční
společnosti, v České republice působí prostřednictvím obchodních
zastoupení nebo do České republiky pouze dováží. Pro oba vymezené relevantní
trhy platí, že mezi konkurenty spojujících se soutěžitelů patří společnosti
s významnou hospodářskou a finanční silou. Silné společnosti, schopné
zachovat účinnou hospodářskou soutěž na relevantních trzích existují také na
straně poptávky na vymezených relevantních trzích. Vstupu ostatních soutěžitelů
na trh nebrání žádné překážky.
Na základě výše uvedeného, zejména pak s ohledem na skutečnost, že se činnosti spojujících se soutěžitelů na relevantních trzích nepřekrývají a nedojde k nárůstu tržních podílů spojujících se soutěžitelů, dospěl Úřad k závěru, že posuzované spojení nezvýší tržní sílu spojujících se soutěžitelů natolik, aby jim umožnilo chovat se nezávisle na jiných soutěžitelích nebo spotřebitelích, a spojení tedy nepovede ke vzniku nebo posílení dominantního postavení spojujících se soutěžitelů, nebo některého z nich, které by mělo za následek podstatné narušení hospodářské soutěže.
Pro
naplnění podmínek, uvedených v § 16 odst. 2 věta třetí zákona, Úřad rozhodl
o tom, že navrhované spojení soutěžitelů povoluje a ve stanovené lhůtě
toto rozhodnutí vydává.
Poučení o
opravném prostředku
Ve smyslu ustanovení § 61 zákona č. 71/1967 Sb., o správním řízení
(správní řád), v platném znění, lze proti tomuto rozhodnutí podat do 15
dnů od jeho doručení rozklad předsedovi Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže,
a to prostřednictvím Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže – odboru fúzí. Včas
podaný rozklad má odkladný účinek.
Ing. Martin Vitula
pověřený řízením
odboru fúzí
Rozhodnutí obdrží:
JUDr. Martin Nedelka
Gleiss Lutz, v.o.s.
Jugoslávská 29
12000 Praha 2