Č. j. VZ/S21/04-151/1218/04-Hm

V  Brně dne 22. března 2004

Úřad pro ochranu hospodářské soutěže ve správním řízení zahájeném dne 28. 1. 2004 podle § 57 odst. 1 zákona č. 199/1994 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění zákona č. 148/1996 Sb., zákona č. 93/1998 Sb., zákona č. 28/2000 Sb., zákona č. 256/2000 Sb., zákona č. 39/2001 Sb., zákona č. 142/2001 Sb., zákona č. 130/2002 Sb., zákona č. 211/2002 Sb., zákona č. 278/2002 Sb., zákona č. 320/2002 Sb., zákona č. 424/2002 Sb. a zákona č. 517/2002 Sb., na základě návrhu uchazeče Křižík Trading s. r. o., Pod višňovkou 21/1662, PSČ 140 00 Praha, za niž jedná Bohumil Boušek, jednatel, ze dne 23. 1. 2004 na přezkoumání rozhodnutí zadavatele – Severočeská energetika, a. s., Teplická 874/8, PSČ 405 49 Děčín, za niž jednají Ing. Josef Holub, předseda představenstva a Ing. Vladislav Krajíc, člen přestavenstva – ze dne 20. 1. 2004 o námitkách ze dne 14. 1. 2004 proti jeho rozhodnutí o výběru nejvhodnější nabídky ze dne 5. 1. 2004 v obchodní veřejné soutěži na „dodávku jednofázových statických činných přímých elektroměrů pro potřeby Severočeské energetiky, a. s., na rok 2004“ vyhlášené podle části druhé cit. zákona o zadávání veřejných zakázek v Obchodním věstníku č. 44/2003 pod zn. 181964-43/03 dne 5. 11. 2003, rozhodl takto:

Správní řízení se podle § 6 odst. 3 zákona č. 368/1992 Sb., o správních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů, zastavuje.

O d ů v o d n ě n í

Zadavatel – Severočeská energetika, a.s., Teplická 874/8, PSČ 405 49 Děčín, za niž jednají Ing. Josef Holub, předseda představenstva a Ing. Vladislav Krajíc, člen přestavenstva (dále jen „zadavatel“) – vyhlásil v Obchodním věstníku č. 44/2003 pod zn. 181964-43/03 dne 5. 11. 2003 podle části druhé zákona č. 199/1994 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění zákona č. 148/1996 Sb., zákona č. 93/1998 Sb., zákona č. 28/2000 Sb., zákona č. 256/2000 Sb., zákona č. 39/2001 Sb., zákona č. 142/2001 Sb., zákona č. 130/2002 Sb., zákona č. 211/2002 Sb., zákona č. 278/2002 Sb., zákona č. 320/2002 Sb., zákona č. 424/2002 Sb. a zákona č. 517/2002 Sb., obchodní veřejnou soutěž na „dodávku jednofázových statických činných přímých elektroměrů pro potřeby Severočeské energetiky, a. s., na rok 2004“.

Zadavatel v podmínkách soutěže vymezil požadavky na dílčí plnění předmětu veřejné zakázky, a to:

1. jednofázový jednotarifní elektroměr, neověřený 15 000 ks,

2. jednofázový dvoutarifní elektroměr, neověřený 2 000 ks.

Do konce soutěžní lhůty obdržel zadavatel nabídky pěti uchazečů.

Po posouzení a hodnocení nabídek rozhodl zadavatel dne 5. 1. 2004 o výběru nejvhodnější nabídky. Proti rozhodnutí zadavatele o výběru nejvhodnější nabídky podal uchazeč Křižík Trading s. r. o., Pod višňovkou 21/1662, PSČ 140 00 Praha, za niž jedná Bohumil Boušek, jednatel (dále jen „Křižík Trading“), námitky (dopisem ze dne 14. 1. 2004), kterým zadavatel nevyhověl, což uchazeči oznámil dopisem ze dne 20. 1. 2004. Podle doručenky uchazeč Křižík Trading obdržel rozhodnutí o námitkách dne 22. 1. 2004.

Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (dále jen „orgán dohledu“) jako orgán dohledu nad dodržováním zákona o zadávání veřejných zakázek, obdržel dne 28. 1. 2004 návrh uchazeče Křižík Trading na přezkoumání rozhodnutí zadavatele o námitkách, a tímto dnem bylo podle § 57 odst. 1 zákona zahájeno správní řízení. Zadavatel obdržel jedno vyhotovení návrhu dne 27. 1. 2004.

Účastníky řízení podle § 58 zákona o zadávání veřejných zakázek, ve znění pozdějších předpisů, jsou:

1. zadavatel,

2. uchazeč Křižík Trading, jehož nabídka se umístila jako třetí v pořadí v části předmětu veřejné zakázky na dodávku dvoutarifních elektroměrů,

3. DIVECO HOLDING, s. r. o., Staré nám. 32, PSČ 619 00 Brno, za niž jedná Ing. Ratko Burič, jednatel, jejíž nabídka byla vybrána jako nejvhodnější v částech předmětu veřejné zakázky na dodávku jednotarifních i dvoutarifních elektroměrů,

4. ELGAS, s. r. o., Ohrazenice 211, PSČ 533 53 Pardubice, za niž jedná Ing. Petr Krčil, jednatel, jejíž nabídka se umístila jako druhá v pořadí v části předmětu veřejné zakázky na dodávku jednotarifních elektroměrů,

5. ZPA CZ, společnost s ručením omezeným (zkr. spol. s r. o.), Komenského 821, PSČ 541 01 Trutnov, za niž jedná Ing. Jaroslav Jirman, jednatel, jejíž nabídka se umístila jako druhá v pořadí v části předmětu veřejné zakázky na dodávku dvoutarifních elektroměrů a současně se umístila jako třetí v pořadí v části předmětu veřejné zakázky na dodávku jednotarifních elektroměrů.

Zahájení správního řízení oznámil orgán dohledu jeho účastníkům dopisem ze dne 9. 2. 2004, ve kterém rovněž účastníkům řízení poskytl lhůtu, v níž se mohli seznámit s výsledky šetření a  ke zjištěným skutečnostem se vyjádřit, popřípadě navrhnout doplnění šetření.

Rozhodnutím č.j. VZ/S21/04-151/610/04-Hm ze dne 9. 2. 2004 orgán dohledu uchazeči Křižík Trading vyměřil podle § 6 odst. 2 zákona č. 368/1992 Sb., o správních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů, správní poplatek ve výši 100 000,- Kč, stanovený podle položky 62 písm. b) sazebníku správních poplatků, který tvoří přílohu k zákonu o správních poplatcích. Zároveň uchazeče poučil, že nebude-li poplatek zaplacen ve lhůtě 15 dnů od doručení platebního výměru, zahájené řízení zastaví. V této souvislosti orgán dohledu uvádí, že podle ustanovení § 6 odst. 4 zákona č. 368/1992 Sb., o správních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů, lhůty pro vydání rozhodnutí stanovené zvláštními předpisy neběží v období od zaslání výzvy nebo platebního výměru k zaplacení poplatku až do prokázání jeho zaplacení.

Platební výměr byl uchazeči Křižík Trading doručen dne 10. 2. 2004. Posledním dnem pro úhradu správního poplatku tedy byl 16. únor 2004.

Jelikož správní poplatek nebyl ve stanovené lhůtě ani později uhrazen, orgán dohledu rozhodl podle § 6 odst. 3 zákona č. 368/1992 Sb., o správních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů, o zastavení správního řízení. Pro úplnost orgán dohledu dodává, že neshledal v postupu zadavatele porušení zákona, které by vedlo z zahájení správního řízení z vlastního podnětu.

Poučení:

Podle § 48 odst. 5 zákona č. 337/1992 Sb., o správě daní a poplatků, ve znění pozdějších předpisů, lze proti tomuto rozhodnutí do 30 dnů ode dne jeho doručení podat odvolání k Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže – odboru dohledu nad zadáváním veřejných zakázek v Brně, Joštova 8.

JUDr. Miroslav Šumbera

vrchní ředitel

Obdrží:

Severočeská energetika, a.s., Teplická 874/8, PSČ 405 49 Děčín, zast. Ing. Josefem Holubem

Křižík Trading s. r. o., Pod višňovkou 21/1662, PSČ 140 00 Praha, zast. Bohumilem Bouškem

DIVECO HOLDING, s. r. o., Staré nám. 32, PSČ 619 00 Brno, zast. Ing. Ratko Buričem

ELGAS, s. r. o., Ohrazenice 211, PSČ 533 53 Pardubice, zast. Ing. Petrem Krčilem

ZPA CZ, společnost s ručením omezeným (zkr. spol. s r. o.), Komenského 821, PSČ 541 01 Trutnov, zast. Ing. Jaroslavem Jirmanem