Č.j.: VZ/S57/04-153/3140/04-GS

V Brně dne 7. července 2004

Úřad pro ochranu hospodářské soutěže jako správce daně příslušný podle § 1 odst. 3 a § 4 odst. 6 zákona č. 337/1992 Sb., o správě daní a poplatků, ve znění pozdějších předpisů, rozhodl o žádosti obchodní společnosti DELOITTE & TOUCHE CZECH REPUBLIC B.V., organizační složka, Týn 641/4, 110 00 Praha 1, za niž jedná Otto Jelínek, vedoucí organizační složky, o vrácení části správního poplatku ve výši 2 500,- Kč, který byl v plné výši uhrazen obchodní společností DELOITTE & TOUCHE CZECH REPUBLIC B.V., organizační složka, Praha 1, a to současně s podáním návrhu, tj. dne 16. 4. 2004 formou kolkových známek, takto:

Žádosti poplatníka obchodní společnosti DELOITTE & TOUCHE CZECH REPUBLIC B.V., organizační složka, Praha 1, se s ohledem na ustanovení § 8 odst. 1 a 2 zákona č. 368/1992 Sb., o správních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů, nevyhovuje.

O d ů v o d n ě n í

Dne 16. 4. 2004 zahájil Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (dále jen „orgán dohledu“ nebo „správce daně“) správní řízení podle ustanovení § 57 odst. 1 zákona č. 199/1994 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění pozdějších předpisů, na základě návrhu uchazeče DELOITTE & TOUCHE CZECH REPUBLIC B.V., organizační složka, Týn 641/4, 110 00 Praha 1, za niž jedná Otto Jelínek, vedoucí organizační složky (dále jen „DELOITTE & TOUCHE CZECH REPUBLIC B.V.“) na přezkoumání rozhodnutí zadavatele – ČEPS, a. s., Elektrárenská 774/2, 101 52 Praha 10, za niž jednají Ing. Ludmila Petráňová, předsedkyně představenstva a Ing. Vladimír Řezníček, místopředseda představenstva (dále jen „zadavatel“) – ze dne 1. 4. 2004 o námitkách ze dne 22. 3. 2004 proti jeho rozhodnutí ze dne 9. 3. 2004 (oznámené dopisem ze dne 12. 3. 2004) o vyloučení jmenovaného uchazeče z další účasti v obchodní veřejné soutěži „poskytnutí licencí k programovým nástrojům pro informační systém ČEPS, a. s., lokalizovaným pro Českou republiku včetně zajišťování jejich údržby“ vyhlášené podle části druhé zákona v Obchodním věstníku č. 1/04 dne 7. 1. 2004 pod zn. 184895-01/04 (dále jen „soutěž“).

Uchazeč DELOITTE & TOUCHE CZECH REPUBLIC B.V. uhradil správní poplatek ve výši 2 500 ,-- Kč, a to formou kolkových známek v příslušné hodnotě současně s podáním předmětného návrhu, tj. dne 16. 4. 2004.

Dne 5. 5. 2004 obdržel orgán dohledu od uchazeče DELOITTE & TOUCHE CZECH REPUBLIC B.V. dopis ze dne 16. 4. 2004, kterým jmenovaný uchazeč bere svůj návrh na zahájení správního řízení o přezkoumání rozhodnutí zadavatele o námitkách zpět. Dopisem ze dne 5. 5. 2004 jmenovaný uchazeč rovněž požádal o vrácení části zaplaceného správního poplatku podle § 8 odst. 2 zákona č. 368/1992 Sb., o správních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o správních poplatcích“).

Rozhodnutím č. j. VZ/S57/04-153/2450/04-GS ze dne 27. 5. 2004 orgán dohledu správní řízení podle § 30 zákona č. 71/1967 Sb., o správním řízení (správní řád), ve znění pozdějších předpisů, zastavil, neboť uchazeč DELOITTE & TOUCHE CZECH REPUBLIC B.V. vzal zpět svůj návrh ze dne 14. 4. 2004. Rozhodnutí o zastavení správního řízení nabylo právní moci dne 22. 6. 2004.

Podle § 2 zákona o správních poplatcích jsou předmětem poplatků úkony spojené s činností správních orgánů (dále jen „úkon“), které jsou vymezeny v sazebníku správních poplatků (dále jen „sazebník“). Sazebník je uveden v příloze k tomuto zákonu. Podle § 4 téhož zákona sazby poplatků jsou stanoveny pevnou částkou nebo procentem ze základu poplatku. Jednotlivé sazby poplatků jsou uvedeny v sazebníku. V předmětném řízení se jednalo o poplatek stanovený pevnou částkou ve výši 2 500,-- Kč, který se platí bez vyměření a je splatný již při podání (tj. kdykoli před provedením úkonu) – viz § 6 odst. 1 zákona o správních poplatcích.

Správce daně konstatuje, že podle § 8 odst. 6 zákona o správních poplatcích nevyhovění žádosti, návrhu, přihlášce, podnětu, oznámení nebo jejich zpětvzetí není důvodem pro vrácení poplatku, je-li poplatek splatný již při podání (§ 6 odst. 1 zákona o správních poplatcích).

Z výše uvedeného je zřejmé, že správní poplatek byl splatný již při podání, neboť se jednalo o poplatek stanovený v sazebníku pevnou částkou, který se platí bez vyměření a je splatný kdykoli před provedením úkonu. Uchazeč DELOITTE & TOUCHE CZECH REPUBLIC B.V. využil možnosti uhradit správní poplatek ve výši 2 500,-- Kč při podání a zaplatil jej současně s podáním návrhu. Správní řízení č. j. VZ/S57/04/153 bylo zastaveno na základě zpětvzetí návrhu ze dne 14. 4. 2004 uchazečem DELOITTE & TOUCHE CZECH REPUBLIC B.V., a proto není naplněn žádný z důvodů pro vrácení správního poplatku, které stanoví § 8 odst. 1 a 2 zákona o správních poplatcích.

Správce daně na základě zjištěných a uvedených skutečností rozhodl, jak je uvedeno ve výroku rozhodnutí.

Poučení:

Proti tomuto rozhodnutí lze podat odvolání ve lhůtě do 30 dnů ode dne, který následuje po jeho doručení, a to k Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže - odboru dohledu nad zadáváním veřejných zakázek v Brně, Joštova 8. Podle § 48 odst. 12 zákona č. 337/1992 Sb., o správě daní a poplatků, ve znění pozdějších předpisů odvolání nemá odkladný účinek.

JUDr. Miroslav Šumbera

vrchní ředitel

Obdrží:

DELOITTE & TOUCHE CZECH REPUBLIC B.V., organizační složka, Týn 641/4, 110 00 Praha 1, zast. Otto Jelínkem