|
S 144/06-10297/2006/710 |
|
V Brně dne 8. června 2006 |
Úřad pro ochranu hospodářské soutěže ve správním řízení č.j. S 144/06, zahájeném dne
12. května 2006 podle § 44 zákona č. 500/2004 Sb.,
správní řád, ve znění pozdějších předpisů, a § 15 zákona č. 143/2001 Sb., o ochraně hospodářské soutěže
a o změně některých zákonů (zákon o ochraně hospodářské soutěže), ve znění
pozdějších předpisů, v souladu s § 21 zákona č. 143/2001
Sb., o ochraně hospodářské soutěže a o změně některých zákonů (zákon o ochraně
hospodářské soutěže), ve znění pozdějších předpisů, na návrh účastníka
řízení, společnosti GEOSAN GROUP a.s., se sídlem Kolín III, U Nemocnice
430, PSČ 280 02, IČ: 25671464,
ve správním řízení zastoupené Mgr. Petrou Saidlovou,
advokátkou, se sídlem U Průhonu 32, Praha 7, PSČ: 170 00, na základě plné moci ze dne
5. května 2006, na povolení spojení soutěžitelů ve smyslu
§ 12 a násl. zákona č. 143/2001 Sb., o ochraně hospodářské
soutěže a o změně některých zákonů (zákon o ochraně hospodářské soutěže),
ve znění pozdějších předpisů, vydává toto
rozhodnutí :
Spojení soutěžitelů, ke kterému má dojít dle §
12 odst. 2 zákona č. 143/2001 Sb.,
o ochraně hospodářské soutěže a o změně některých zákonů (zákon
o ochraně hospodářské soutěže), ve znění pozdějších předpisů, na základě
„Smlouvy o budoucí smlouvě o prodeji části podniku“, uzavřené dne 5. května
2006 mezi společnostmi TCHAS, spol. s r.o., se sídlem Ostrava, Mariánské
Hory, Novoveská 1139/22, PSČ 709 06, IČ: 15504158,
jako prodávajícím, a GEOSAN GROUP a.s., se sídlem Kolín III, U Nemocnice 430,
PSČ 280 02, IČ: 25671464, jako kupujícím, v jejímž důsledku
společnost GEOSAN GROUP a.s. nabude část
podniku společnosti TCHAS, spol. s r.o. označenou účastníkem řízení jako
TCHAS, spol. s r.o., divize ekologie – SPOLANA Neratovice,
dle § 16 odst. 2 zákona č. 143/2001 Sb.,
o ochraně hospodářské soutěže a o změně některých zákonů (zákon
o ochraně hospodářské soutěže), ve znění pozdějších předpisů,
povolení Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže
n e p o d l é h á .
Odůvodnění:
1. Při posuzování spojení soutěžitelů vycházel Úřad
pro ochranu hospodářské soutěže (dále jen „Úřad“) zejména z návrhu na
povolení spojení, dotazníku k povolení spojení, listiny zakládající spojení,
výpisů z obchodního rejstříku, výročních zpráv, jakož i dalších skutečností
týkajících se spojovaných soutěžitelů.
2. Skutečnost, že se Úřad spojením zabývá, byla v
souladu s ustanovením § 16 odst. 1 zákona č. 143/2001 Sb., o ochraně hospodářské soutěže a
o změně některých zákonů (zákon o ochraně hospodářské soutěže), ve znění
pozdějších předpisů (dále jen „zákon“), zveřejněna v Obchodním věstníku č. 22/2006 ze dne 31. května 2006. V pětidenní lhůtě
stanovené pro podání případných připomínek, ani později, Úřad žádnou připomínku
k uvedenému spojení soutěžitelů neobdržel.
Charakteristika spojujících se soutěžitelů
3. Společnost GEOSAN GROUP a.s., se sídlem
Kolín III, U Nemocnice 430, PSČ 280 02, IČ: 25671464 (dále jen „GEOSAN
GROUP“), je kontrolována ze strany fyzické osoby, pana Luďka Kostky, bytem Velim, Zahradní 418, PSČ 281 01. Společnost GEOSAN GROUP a
společnosti, která jsou touto společností kontrolovány, se zejména zabývají
činnostmi v oblastech pozemního stavitelství, ekologie - sanačních a
rekultivačních prací, nakládání s odpady, dále geologických prací a developerské činnosti. Čistý obrat společnosti GEOSAN GROUP
na území České republiky za rok 2005 byl ve výši [ „obchodní
tajemství“ ], výše celosvětového obratu byla obdobná.
4. Nabývaná část podniku TCHAS, spol. s r.o.,
divize ekologie – SPOLANA Neratovice, umístněná
na adrese Ostrava, Mariánské Hory, Novoveská 1139/22,
PSČ 709 06 (dále jen „divize ekologie - SPOLANA“), je v době
před uskutečněním spojení součástí společnosti TCHAS, spol. s r.o., se
sídlem Ostrava, Mariánské Hory, Novoveská 1139/22,
PSČ 709 06, IČ: 15504158 (Dále jen „TCHAS“). Divize ekologie – SPOLANA se
zabývá prováděním sanačních prací, tj. odstraňováním ekologických zátěží
z průmyslové činnosti, jež mohou například zahrnovat odsávání
kontaminovaného půdního vzduchu, sanační čerpání podzemní vody a její
dekontaminace, monitoring procesu, rekultivace území po sanaci a
odstranění dekontaminovaných nebezpečných odpadů, a to v části areálu
společnosti SPOLANA a.s.[1].
Na trhu České republiky dosáhla převáděná část podniku, tj. divize
ekologie – SPOLANA, v roce 2005 čistého obratu ve výši [ „obchodní
tajemství“ ].
Právní rozbor
5. K navrhované transakci má dojít na základě „Smlouvy o budoucí smlouvě
o prodeji části podniku“ (dále jen
„Smlouva“), uzavřené dne 5. května 2006, mezi společnostmi TCHAS, jako
prodávajícím, a GEOSAN GROUP, jako kupujícím. V konečném důsledku
transakce nabude společnost GEOSAN GROUP část podniku společnosti TCHAS, a
to divizi
ekologie - SPOLANA.
6. V předmětné Smlouvě je uvedeno, že [ „obchodní tajemství“ ]. Výše popsaná
transakce tedy představuje spojení soutěžitelů ve smyslu § 12 odst. 2 zákona.[2]
7. Povinnost notifikace k Úřadu se podle zákona
vztahuje na jednání, která jsou ve smyslu § 12 zákona spojením
soutěžitelů, za předpokladu, že jsou splněny podmínky uvedené v § 13
zákona, které jsou stanoveny v podobě obratu spojujících se soutěžitelů.
8. Podle § 13 zákona spojení soutěžitelů podléhá
povolení Úřadu, jestliže a) celkový čistý obrat spojujících se soutěžitelů
dosažený za poslední účetní období na trhu České republiky je vyšší než 1,5
miliardy Kč a alespoň dva ze spojujících se soutěžitelů dosáhli každý za
poslední účetní období na trhu České republiky čistého obratu vyššího než
250 milionů Kč, nebo b) čistý obrat dosažený za poslední účetní období na
trhu České republiky v případě spojení podle § 12 odst.
2 nabývaným podnikem nebo jeho podstatnou částí, je vyšší než 1 500 000 000 Kč a zároveň celosvětový čistý obrat dosažený
za poslední účetní období dalším spojujícím se soutěžitelem je vyšší než 1
500 000 000 Kč.
9. Jak již bylo uvedeno výše, na trhu České republiky
dosáhla v roce 2005 nabývaná část podniku, tj. divize ekologie - SPOLANA,
čistého obratu ve výši [ „obchodní tajemství“ ]. Čistý obrat
společnosti GEOSAN GROUP na trhu České republiky za rok 2005 a rovněž tak
celosvětový obrat za toto období byl [ „obchodní tajemství“ ].
10. Vzhledem k tomu, že spojující se soutěžitelé v
posledním účetním období zákonem požadovaných obratů nedosáhli, a to
s ohledem na výši obratu nabývané části podniku, předmětná transakce
povolení Úřadu nepodléhá. Z tohoto důvodu Úřad v dané věci rozhodl
tak, jak je uvedeno ve výroku rozhodnutí, a ve stanovené lhůtě
toto rozhodnutí vydává.
Poučení o opravném prostředku
Proti tomuto rozhodnutí může účastník řízení
v souladu s § 152 odst. 1 a 4, § 83 odst. 1 a § 85 odst.
1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, v platném
znění, podat do 15 dnů od jeho doručení rozklad, o kterém
rozhoduje předseda Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže. Rozklad se podává u
Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže. Včas podaný a přípustný
rozklad má odkladný účinek.
Ing. Monika Kučerová
Rozhodnutí obdrží:
Mgr. Petra Saidlová, advokátka
GEOSAN GROUP a.s.
170 00 Praha 7
[1] Společnost tyto práce provádí na základě „Smlouvy o dílo“ pro objednatele Ministerstvo financí,
[2] Nezbytná podmínka pro možnost naplnění skutkové podstaty spojení soutěžitelů ve formě nabytí podstatné části podniku dle § 12 odst. 2 je skutečnost, aby část podniku, jež je předmětem uvažovaného spojení, byla schopna samostatně působit na trhu tak, jako podnik (soutěžitel) samotný (kriterium „samostatnosti“ splňuje zpravidla převáděný podnik či jeho podstatná část v případě, když tento disponuje vlastním předmětem činnosti a účetní evidencí) a dále musí toto spojení soutěžitelů splňovat i další náležitosti (například by mělo rovněž dojít v rámci transakce k převodu souvisejících práv a závazků).